云溪区教育体育局在区委、区政府及区依法治区委员会的正确领导和上级部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕政府中心工作，切实推进法治建设，以依法行政、依法治教、依法治校为重点，以法治化管理为目标，健全行政执法相关制度，狠抓法律、法规学习培训，进步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，促进了全区教育事业的和谐健康发展。
一、抓组织领导，落实法治责任
依法行政、依法治教是教育事业健康发展的重要保障，我们自觉将机关工作纳入法治思考，贯穿于工作中，确保规范运行。一是建立健全组织机构。成立了由局党委书记、局长任组长，林海同志为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责统筹协调、领导、指导各学校及局机关的法制宣传、建设等工作，明确局政策法规股为日常工作专责部门，指定专人负责。二是落实依法行政责任。建立起＂依法行政，人人有责”的工作机制，各股室根据业务范围和主要工作职能，履行相应的依法行政职责。三是狠抓法治工作落实。坚持全局工作一盘棋，将依法行政列入年度工作要点，制订工作目标、加强过程督查，把依法行政工作落到实处。
二）抓普法教育，提升法治意识
（一）落实领导干部学法制度。以学习型机关建设为平台，完善从党委理论学习中心组到全体机关工作人员的学习制度。一是坚持以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点，把法律法规学习列入局机关学习计划，把尊法学法用法情况作为公务员年度考核重要内容，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩和述职述廉述法的重要内容，通过学习提升依法治教的工作能力。二是利用理论中心组学习的机会，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。邀请了局法律顾问——奉宪律师事务所周良宵律师作了相关内容专题讲座。三是组织参加年度普法学习考试和宪法专题考试。按照区依法治区委员会的工作要求，组织全局干部职工参加年度普法学习考试和宪法专题考试，参考率达100%，合格率100%。四是充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动增强领导干部法律风险防范意识，进一步提高领导干部学法实效性。五是积极推行领导干部述职述德述廉述法考核制度，领导干部带头学法、讲法，营造了良好的法治氛围。
（二）加强教职工学法用法教育。着力抓好教职工教育法律法规和有关维护师生合法权益的法律法规的学习宣传，重点学习习近平总书记系列重要讲话、《新民法典》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等，促进教育观念转变。各学校统筹部署，将教师法治教育和培训纳入教师继续教育整体安排，明确法治学习培训内容及方式，每学年组织不少于2次的法治专题讲座、组织参加年度普法学习考试，参考率达100%，合格率100%。大力加强师德建设，增强教师依法履行职责的意识，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平，不断增强教师依法参与学校管理的能力。
（三）加强青少年学生法治教育。按照《青少年法治教育大纲》要求，加强组织领导、做好条件保障，切实推进学校青少年法治教育工作。协调、组织政府各有关部门，构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。一是充分发挥学校法治教育主渠道、主阵地作用。认真落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，落实每两周一节法治教育课;二是每年组织开展了年青少年法治教育宣传周活动，主题突出，同时将习近平总书记系列重要讲话精神列入学习内容。三是开展了学宪法讲宪法知识演讲比赛和知识竞赛活动。区内开展了初赛，并推荐了6名学生参加了市知识演讲比赛11名学生参加了市知识竞赛。四是了宪法小卫士学习活动。三至九年级、高一高二学生近8千多名学生参与，参与率达45%以上。五是习近平法治思想进课堂。2021年秋季开学，各学校将习近平法治思想融入思政课内容。六是开展法治教育进校园活动。各学校都邀请了法治副校长到学校上法治课。邀请了司法局法治讲师团进行法律讲座。区法院开展了模拟法庭法治教育。同时区依法治区委员会、区司法局、区教育体育局还编印了《法在校园》《普法宣传手册》等适合青少年阅读的法律读本15000多册，并开展了送法律读本进校园活动。七是开展了全区教育系统“宪法宣传周活动”。八是完善法治副校长制度。在全面落实法治副校长制度的基础上，进一步明确工作职责，推动学校有效开展法治教育和校园周边治安综合治理工作。
三、抓依法行政制度建设，推进公正文明执法
（一）落实行政执法三项制度。(1)制定并落实《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，有效规范行政处罚、行政强制、行政检查等行为。(2)建立清单目录，确保制度落实有章可循。梳理行政执法事项清单，确定行政处罚、行政检查、行政奖励、行政确认、行政许可等行政权力事项。通过清单目录的管理，严格规范执法行为。 (3)严格实施执法公示制。一是我局通过门户网站和政务中心窗口及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是推动事后公示。我局通过门户网和政务中心口站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。(4)积极推进执法全过程记录制。明确了执法入员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调取证、审决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。(5)认真落实重大行政执法决定法制审核制。
(二）加强规范性文件清理。按照司法局統一部署和时间安排，对我局规范性文件进行清理核对。
(三)开展“双随机一公开”执法检查。三年来我局联合相关监管部门对各类学校、幼儿园进行执法检查。对检查问题下达整改通知书，对违法行为移交相关部门处理。检查结果输入信息平台，并及时公示。
(四)深入推进法律顾问制度。多年来我局一直聘请奉宪律师事务所周良宵律师为法律顾问。
四、抓行政审批，提高管理水平
（一）是按“三集中、三到位”要求将教育系统行政审批职能32项审批事项全部集中到服务大厅办理，为进一步保证云溪区政务服务中心工作的扎实开展，我局在人力、物力、财力等方面向政务服务中心窗口进行倾斜，对窗口首席代表进行充分授权。
（二）积极推进行政审批制度改革。
实行政务服务事项“马上办、网上办、一次办”制度。我局按照各级文件精神，全面梳理公布我局事项清单和实施清单，优化审批服务流程，进一步提高审批服务效能。为了更好地做到便民、利民，所有审批事项均制作了办事指南、一次性告知书。三年来，按时办结率为100%，深受服务对象好评。
（三）努力推进“服务下沉工作”。
按照市委、市政府《关于进一步深化最多跑一次改革优化营商环境的意见》要求和《关于加快推进服务下沉“就近办”的实施意见》精神，结合教育工作实际，我局对服务下沉“就近办”工作召开了党委会，制定了《加快推进区教体系统“最多跑一次”改革服务事项下沉的实施方案》，明确了工作目标，成立了工作领导小组，对参照下沉的事项进行了认真梳理。对民办学校审批、终止审批的受理、教师资格认定（小学）的受理、学生学籍管理等事项审批服务下沉，实现“小事不出村，大事不出乡，就近跑一次”。
五、抓阳光政务，坚持政务公开
不断深化政务公开和行风建设，自觉接受人大、政协及专门部门的监督和社会监督。我局设立了阳光服务中心，设置举报箱，教育局本级共聘请了区政协委员、人大代表、行风建设监督员，多次召开座谈会，听取了他们对我局的行政执法意见。通过加强内外监督，不断规范了我局行政执法行为。按照依法行政、科学行政、民主行政和阳光行政的总体要求，充分利用政府门户网、教育微博、政务公开栏等对教育各项政务进行定时、定内容公开。
总之，区教育局严格依法行政、規范教育行为，促进教育各项事业的发展。在今后的工作中，区教育局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识，全面提高队伍素质和整体水平，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我区教育的改革和发展提供坚强的法制保证。
岳阳市云溪区教育体育局
2022年3月6日