2022年，在区委区政府的坚强领导下，区水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕区委区政府法治建设重要决策部署，结合我局实际，为法治政府建设贡献水利力量。现将履行推进云溪水法治建设年度报告如下：

　　一、水法建设情况

　　（一）强化武装理论，法治能力不断增强。区水利局党组高度重视法治建设工作，积极做好法治建设组织者、推动者和实践者，把普法作为推进法治云溪建设的基础性工作来抓，积极充当普法工作主角，注重将普法任务和责任与执法责任绑定在一起，实行执法普法责任一体化，普法逐步由一般口号变成刚性约束。一是加强普法组织领导。调整充实了由局党组书记、局长任组长，各班子其他成员任副组长，各相关站股室为成员的区水利局普法工作领导小组，聘请法律顾问1名，并将普法责任制落实纳入年度目标管理考核内容，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。二是推进制定普法清单。结合水利特点、工作实际，制定下发了普法规划、普法责任制清单和年度普法计划，明确普法各有关站股室的普法任务和工作要求，基本形成了可量化、可考核的责任依据。三是形成大普法格局。坚持系统内普法与社会普法并重，加强日常学习。局党组中心学习组集中学法2次，组织干部职工重点学习《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国湿地保护法》等法律法规，开展了《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动，干部职工网上学法与考法参与率、合格率均为100%，其中29人考取了执法证，全面提升了水利队伍法律知识素养，有效提高执法人员执法水平。同时，以“世界水日”“中国水周”为契机，深入开展水法律法规“进机关、进学校、进街道、进社区、进乡村、进企业”宣传活动，增强社会各界节水意识，2022年县域节水型社会建设通过省级验收，获得奖补资金100万元，水安全、水资源、水生态全面提升。今年5月29日，组织普法志愿者赴陆城镇钢铁村以“乡村振兴上下联动，节水中国你我同行”开展水法宣传进农村活动，活动现场共展示“饮用水安全知识”“保障农民工工资”“《中华人民共和国长江保护法》解读”等宣传展板3块，发放宣传资料100余份，服务群众90余人次。

　　（二）服务中心工作，法治局面更加生动。始终坚持服务区委、区政府中心工作的基本政治要求，将水利法治建设融入美丽幸福新云溪发展中。一是大力服务防汛抗旱。充分利用手机报、掌上云溪、电视、政府门户网站等宣传舆论工具的积极作用，以每年的防灾减灾日活动为契机，采取召开会议、布置公益展板、发放宣传资料、设立宣传栏、发放明白卡等形式，大力宣传防汛抗旱形势和防汛抗旱防灾减灾知识，将山洪灾害防御知识宣传到村组，普及到农户。所有镇（街道、中心）和79个山洪灾害防御重点村均建立了防汛抗灾和山洪灾害防御知识宣传栏，特别是组织开展防汛抗旱减灾法律法规和应知应会宣传普及活动，巡回到乡村宣讲、发放宣传资料6000份以上，有效增强基层和群众的风险防范意识和避险自救能力。二是大力服务生态环境治理。结合全面推行河长制、湖长制聘请了14名民间河长，在配合河长做好河湖库巡查，监督“责任河长”履职的同时，积极宣传河长制理念及上级关于推进生态环境治理决策部署。以“守护好一江碧水”为主题，不定期组织志愿者到辖区内长江沿线及重要饮用水源地捡拾垃圾，保护水环境，宣传绿色生态理念，用实际行动践行“美丽中国我是行动者”。三是优化水利工程项目建设环境。印发《云溪区水利工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》，深化标本兼治，进一步规范招投标管理，合理设置投标资质通过招投标备案等方式进一步加强水利工程项目领域公平竞争审查力度，坚决杜绝资质不达标的施工单位建设水利项目。坚持放管结合，深入推进简政放权、优化服务改革。

　　（三）结合水利特点，法治建设精准有效。坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实加大水行政执法力度。联合湘鄂边界河段水利、长航、海事等相关部门开展“清江行动”，跨区域跨部门持续打击各类非法采砂和非法停靠行为，确保了长江非法采砂无反弹现象。积极开展涉水建设项目监管，对长江生态廊道、己内酰胺码头等未批先建项目下发责停责改通知，督促其尽快完善涉河建设手续；对个别企业和个人在长江大堤擅自修建箱涵、在河道内堆放渣土、砂石堆场侵占堤防管理范围等问题开展专项整治行动。近年来，共下达责停通知15份，责改通知12份；开展禁捕限钓联合执法行动，查处非法捕捞案件7起，移交公安部门5起，行政处罚2起。

　　二、存在问题

　　一是深入学习习近平法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足，创新推动部门法治建设工作研究还不够深。二是宣传方式比较单一。宣传活动载体针对性、实效性不够强、面不够广。有的建设单位法律意识淡薄，涉水手续办理不及时，乱堆乱采乱建时有发生。三是工作力量比较薄弱。水行政执法管理机构单一，执法装备落后，现有执法车辆、执法船艇数量少、年限长、性能差，不能很好满足执法工作需要。

　　三、下一步工作打算

　　一是强化法治学习武装头脑。认真学习党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，强化思想政治引领，以实际行动贯彻落实中央、省、市有关法治建设的决策部署，着力推进水利法治政府部门建设。二是开展水行政执法队伍能力素质大提升行动。加强执法人员法治教育培训，加强水法律法规、业务知识和职业道德教育，鼓励干部职工主动参加执法考试，切实提高行政执法队伍的综合素质，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。三是全力推动法治政府建设。深入推进水行政执法，深化取用水规范化管理，推进节水工作，落实最严格水资源管理制度，加强水土流失治理和监测，强化河湖“清四乱”工作，依法征收水资源费和水土保持补偿费。同时，积极完成上级交办的法治政府建设相关工作，为我区法治政府建设工作贡献水利力量。