云溪区教育体育局2022年法治政府建设情况报告
来源:区教育体育局   2023-03-22 09:44   浏览量:1   | | | |

  云溪区教育体育局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及二十大和总书记法治思想的重要指示精神,紧紧围绕政府中心工作,切实推进“法治建设,以依法行政、依法治教、依法治校为重点,以法治化管理为目标,狠抓法律、法规学习培训,进步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,促进了全区教育事业的和谐健康发展。

  一、强化组织领导,确保责任到位

  依法行政、依法治教是教育事业健康发展的重要保障,为此我们一是建立健全组织机构。成立了由局党委书记、局长任组长,林海同志为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,负责统筹协调、领导、指导各学校及局机关的法制宣传、建设等工作。二是强化责任落实。落实依法行政责任。建立起"依法行政,人人有责”的工作机制,各股室根据业务范围和主要工作职能,履行相应的依法行政职责。三是强化统筹规划。年初我们制订了《2022年“谁执法谁普法”工 作 计 划》《云溪区2022年国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单及任务清单》《教育体育系统深入学习习近平法治思想年度学习计划》,坚持全局工作一盘棋,统筹规划。

  二)强化法治宣传教育,提升法治意识

  (一)强化机关干部学法制度。一是坚持以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点,制订了《云溪区教育体育局机关干部学法计划》,编印了《教育体育法律法规选编》组织了相关人员专门培训。二是利用理论中心组学习的机会,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。三是组织参加年度普法学习考试和宪法专题考试。按照区依法治区委员会的工作要求,组织全局干部职工参加年度普法学习考试,参考率达100%,合格率100%。四是充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动,增强领导干部法律风险防范意识。

  (二)加强教职工学法用法教育。着力抓好教职工教育法律法规和有关维护师生合法权益的法律法规的学习宣传,重点学习习近平总书记系列重要讲话、《宪法》、《新民法典》、《新未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等。各学校统筹部署,将教师法治教育和培训纳入教师继续教育整体安排,明确法治学习培训内容及方式,每学年组织不少于2次的法治专题讲座。组织参加年度普法学习考试,参考率达100%,合格率100%。大力加强师德建设,增强教师依法履行职责的意识,增强了教师依法参与学校管理的能力。

  (三)强化了青少年学生法治教育。按照《青少年法治教育大纲》要求,加强组织领导、做好条件保障,切实推进学校青少年法治教育工作。协调、组织政府各有关部门,构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。一是充分发挥学校法治教育主渠道、主阵地作用。认真落实《青少年法治教育大纲》,把法治教育纳入国民教育体系,将习近平总书记系列重要讲话精神列入学习内容。推行了习近平法治思想进校园、进课堂。二是每年组织开展了年青少年法治教育宣传周活动。四是开展了宪法小卫士学习活动。三至九年级、高一高二学生近一万多名学生参与,参与率达75%以上。五是开展法治教育进校园活动。各学校都邀请了法治副校长到学校上法治课。同时区依法治区委员会、区司法局、区教育体育局还编印了《八五普法进学校读本》10000多册,并开展了送法律读本进校园活动。七是开展了全区教育系统“宪法宣传周活动”。全区一万多名学生举行了升国旗仪式、集体诵读《宪法》、收看了教育部《宪法》诵读开幕式。八是完善法治副校长制度。在全面落实法治副校长制度的基础上,进一步明确工作职责,推动学校有效开展法治教育和校园周边治安综合治理工作。

  三、强化依法行政制度建设,推进公正文明执法

  (一)落实行政执法三项制度。(1)制定并落实《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,制订并报送了《岳阳市云溪区教育体育局2022年度涉企常规执法检查计划》。 (2)建立清单目录,确保制度落实有章可循。梳理行政执法事项清单,确定行政处罚、行政检查、行政奖励、行政确认、行政许可等行政权力事项。通过清单目录的管理,严格规范执法行为。 (3)严格实施执法公示制。一是我局通过门户网站和政务中心窗口及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是推动事后公示。我局通过门户网和政务中心口站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。(4)积极推进执法全过程记录制。明确了执法入员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调取证、审决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。(5)认真落实重大行政执法决定法制审核制。

  (二)加强规范性文件清理。按照司法局統一部署和时间安排,对我局规范性文件进行清理核对。清理失效文件二个。

  (三)开展“双随机、一公开”执法检查。今年我局联合相

  关监管部门对公办学校、幼儿园进行仪器装备、学校管理及午托机构进行了两次执法检查。检查结果输入信息平台,并及时公示。

  (四)深入推进法律顾问制度。多年来我局一直聘请奉宪律师事务所周良宵律师为法律顾问。

  四、强化依法履职,提高服务水平

  一、深入开展“走、解、优”工作

  1、制订了区教育体育局《优化营商环境攻坚提质行动实施方案》。

  2、成立了区教育体育局优化营商环境工作转班。

  3、制定了“走 解 优”行动方案。

  4、上报了区教育体育局梗阻”事项及优质服务事项清单。

  二、推进教育系统“三集中三到位”改革工作落实落地,根据省、市、区相关工作要求,我局努力推进“三集中三到位”改革工作.

  1、简化办事流程。清理了区教育体育局法律、法规或者国务院决定设定的证明事项的清理并报送清单备案表。

  2、审批事项应进尽进。根据政务服务事项及进驻清单,我局应进事项33项。现已全部进驻。

  3、一站式审批方面。进入区政务服务中心的审批服务事项,全在窗口受理、办结,原责任股室不再受理、收费,禁止“体外循环”和“场外交易”。承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知的责任,并按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的运行模式。

  4、优化审批程序。民办教育的设立、变更、注销方面进一步简化程序,取消了相关股室签字,主管领导签字,优化后只有相关专家评定、行政审批股签字、主管审批领导签字三个环节。其他审批事项已按最优、最简流程审批。

  5、、全面推进“互联网+政务服务”方面。现进驻33项实务均能在网上办理。办理过程实行全程电子监察,办理结果在政务网上公示。

  6、实行政务服务事项“马上办、网上办、一次办”制度。我局按照各级文件精神,全面梳理公布我局事项清单和实施清单,优化审批服务流程,进一步提高审批服务效能。为了更好地做到便民、利民,所有审批事项均制作了办事指南、一次性告知书。三年来,按时办结率为100%,深受服务对象好评。

  五、强化制度权力监督,坚持政务公开

  不断深化政务公开和行风建设,自觉接受人大、政协及专门部门的监督和社会监督。我局设立了阳光服务中心,设置举报箱,教育局本级共聘请了区政协委员、人大代表、行风建设监督员,多次召开座谈会,听取了他们对我局的行政执法意见。通过加强内外监督,不断规范了我局行政执法行为。按照依法行政、科学行政、民主行政和阳光行政的总体要求,充分利用政府门户网、教育微博、政务公开栏等对教育各项政务进行定时、定内容公开。

  2023年工作思路;

  一、加强法治宣传教育,提升法治意识

  1、加强机关法治宣传。党委中心组学习习近平法治思想、《宪法》及相关法律不少于二次。机关干部集中学法全年不少于两次。

  2、学校开展普法教育。5月农村普法宣传。7至10月宪法小卫士网上学习。8至9月教育系统学法考法。青少年9月法治宣传周。12月宪法宣传周。4月、11月联合相关部门进行法治教育进校园。

  3、进一步规范法治副校长工作机制。

  二、加强依法行政制度建设,推进公正文明执法。

  1、深入推进法律顾问制度。

  2、加强规范性文件清理。

  3、制订涉企常规执法检查计划,建立清单目录,确保制度落实有章可循。

  4、开展“双随机、一公开”执法检查。

  三、推进教育系统“三集中三到位”改革,优化营商环境。

  1、进一步优化审批程序。

  2、全面推进“互联网+政务服务”。

  3、规范社会信用平台建设,督促各股室及时上报社会信用信息及社会信用核查。

  4、进一步推进“无证明城市”工作。

  总之,区教育局严格依法行政、規范教育行为,促进教育各项事业的发展。在今后的工作中,区教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识,全面提高队伍素质和整体水平,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我区教育的改革和发展提供坚强的法制保证。