' /> ' /> 云溪区退役军人事务局2022年法治政府建设年度报告
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云溪区退役军人事务局2022年法治政府建设年度报告

来源: 区退役军人事务局 发布时间: 2023-03-08 14:22

  一年来,区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神。以《退役军人保障法》施行为契机,加大退役军人工作相关法律政策的宣传贯彻力度,积极推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政水平,为推动退役军人事务工作平稳有序发展提供了有力支撑。

  一、主要工作举措和成效

  (一)深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的一切工作,深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质。坚持依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设,认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》(新修订)等相关知识,并纳入年度学法教育计划中,大力推进法治政府建设,推动全系统尊法学法守法用法。

  (二)党政主要负责人充分履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设。强化组织领导,定期讨论研究法治政府建设工作,研究部署具体工作,发挥党组管大局、把方向、抓落实的领导作用。对照年度法治政府建设工作要点,进一步细化责任,层层压紧压实。二是充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,局党组定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设工作纳入年度工作计划。三是严格依法依规决策,全面落实党组法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用情况。推进决策科学化、民主化,充分发挥法律顾问的参谋助手作用,聘请了黄卫权担任法律顾问,推进法治政府建设。四是提升政策水平。将习近平总书记关于退役军人重要论述、《退役军人保障法》等法律政策和退役军人相关文件精神等内容,纳入局党组会会前学法,纳入党支部“三会一课”。五是注重法治队伍建设。针对日常工作中涉及到的法律问题举办法治专题培训,组织干部职工学习相关法律法规,进一步提升了全局依法办事、依法行政的能力和水平。

  (三)持续推进依法科学民主决策。坚决落实云溪区退役军人事务局局党组工作规则、“三重一大”决策制度实施办法等重大行政决策制度规定,严格执行重大行政决策程序规定,由区纪委区监委派驻组参与监督。认真落实政府法律顾问制度,聘请法律顾问为我局重大决策、重大疑难事项办理等提供咨询服务。

  (四)严格落实行政执法“三项制度”。及时主动公开政务信息,提升退役军人事务系统行政执法规范化水平,落实执法人员持证上岗和资格管理制度。2023年云溪区退役军人事务局开展退役军人事务行政执法检查,全年完成检查2次。

  (五)持续加强依法行政能力建设。坚持把学习《退役军人保障法》和退役军人法律政策作为一项常态化任务,制定学习计划。局领导班子带头学,采取党组会会前学法、会后自学等形式,对《退役军人保障法》进行系统的学习和研究。组织全体干部参加学法考试,学法考试成绩90分以上干部达100%。加强对基层工作人员培训,将《退役军人保障法》列入镇(街道)、村(社区)退役军人服务站工作人员教育培训的重要内容,促进退役军人服务保障工作落实落细。

  (六)依法依规化解矛盾纠纷。做好政策解答,主动提供相关政策文件,依法依规办理信访事项,推动政策落实和矛盾化解,组织开展专项矛盾纠纷排查化解。坚持和完善新时代“枫桥经验”、深刻把握“浦江经验”精髓要义,努力使退役军人合法权益维护问题在属地得到妥善解决。深入开展退役军人志愿者服务,全区共成立62支退役军人志愿服务队,凝聚了450余名退役军人,助力形成共建共治共享的社会治理格局。

  (七)持续加强对行政权力的监督。自觉接受党内监督、人大监督、社会监督。加强审计监督,开展全系统内部审计工作。

  (八)大力推动政府职能转变。坚持群众诉求百分之百响应、群众问题百分之百解答的工作标准,建立来访有人接、来信有人办、过程有监督、结果有反馈的工作机制。认真抓好信访回复工作,累计收到办理事项90余件,均通过当面或电话等方式答复,切实做到情况清、诉求明、对策准,确保全区涉军访问题处于平稳可控状态,我区连续13年无退役军人赴省进京上访,是岳阳市成立退役军人事务局以来唯一做到“零非访”的县市区。

  二、存在的不足和原因

  我局法治政府建设取得了一定成效,工作中还存在一些困难和问题,主要表现为法治思维和法治意识与工作的结合能力有待进一步加强。对依法行政、法治政府建设的全局性与具体工作的结合认识不够深入,自觉运用法治思维和法治方式推动共性问题的解决、化解、协调矛盾的意识和能力有待加强。法治理论和实际工作的结合应用还不紧密,对相关法律法规理解掌握还需加强。

  三、下一步工作打算

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想向为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极落实中央、省、市、区法治政府建设工作部署,稳步推进我区退役军人事务工作在法治轨道上高质量发展。

  (一)持续强化法治思维。持续学深学透习近平法治思想,发挥领导干部“头雁效应”,将法治建设和退役军人工作紧密结合,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力,推动全局行政执法、行政决策透明、规范、合法、公正。

  (二)始终坚持依法行政。严格执行民主集中制,依法履行重大行政决策程序,依法全面履行政府职能,积极创建法治政府建设示范单位,进一步提高依法决策、依法管理、依法办事能力。进一步加强法治审查工作,做好规范性文件合法性审核和公平竞争审查工作。深化“放管服效”改革,加快推进政务公开规范化,不断提升服务保障能力。

  (三)积极落实普法责任。坚持领导干部学法尊法守法,落实法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度,进一步增强依法履职能力。严格履行“谁执法谁普法”普法责任制,多种类多途径组织开展退役军人事务法治宣传教育活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。