岳阳市云溪区人民政府办公室

关于印发《岳阳市云溪区2021年菜市场建设改造工作方案》的通知

（岳云政办函〔2021〕2号）

路口镇人民政府、云溪街道办事处，区直及驻区有关单位：

《岳阳市云溪区菜市场2021年建设改造工作方案》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市云溪区人民政府办公室        

2021年3月2日              

岳阳市云溪区2021年菜市场建设改造工作方案

根据《岳阳市云溪区菜市场建设改造两年攻坚行动实施方案（2020-2021年）》(岳云政办发〔2020〕4号)及《2021年区政府重点工作任务分解》要求，为确保2021年云溪区菜市场建设改造工作任务顺利完成，制订本工作方案。

一、工作目标及责任分解

根据区政府2021年重点工作安排，我区计划完成文苑菜市场、洗马菜市场、路口农贸市场建设改造工作,启动汪家岭菜市场提质改造。菜市场建设改造工作由区商务粮食局牵头，区城市建设投资管理中心负责文苑菜市场建设改造，云溪街道办事处负责洗马菜市场、汪家岭菜市场提质改造，路口镇人民政府负责路口农贸市场提质改造。

二、改造内容及标准

1.建设改造内容。建设改造内容主要包括：按照相关标准新建文苑农贸市场；对纳入改造的菜市场的场内布局、摊位、地面及墙身、户外招牌、给排水、供电、检测、消防安全等基础设施进行提质改造。

2.建设改造标准。按商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商商贸发〔2009〕290号）或《湖南省农贸市场改造规范》（湘商建〔2019〕13号）要求实施。

三、时间安排

纳入今年实事办理的文苑菜市场、洗马菜市场、路口农贸市场建设改造自2021年3月份正式启动，2021年11月底前全面完成，具体分四个阶段：

1.安排部署阶段（2021年2月底）。制订工作方案，召开菜市场建设改造动员会议，安排部署2021年菜市场建设改造工作任务。

2.项目建设前期准备阶段（2021年3月初至5月初）。各相关单位根据区政府确定的2021年菜市场建设改造工作任务，迅速启动立项、设计、财评、招投标等前期准备工作。

3.项目建设阶段（2021年5月初至10月底）。项目单位根据审核批准的设计图纸组织施工。

4.项目验收阶段（2021年11月底）。项目竣工后，按有关程序要求组织项目验收。

汪家岭菜市场提质改造是市定实事任务，须在2021年同步启动，2022年10月底前完成。

四、工作程序

1.项目立项。项目业主单位按相关规定和要求办理项目立项手续。

2.项目设计。按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商商贸发〔2009〕290号）或《湖南省农贸市场改造规范》（湘商建〔2019〕13号）标准，实行统一设计。

3.图纸审查。区商务粮食局会同财政、住建等部门对项目设计图纸进行初审。初审合格后，报市城区农（集）贸市场建设管理工作领导小组办公室复审。

4.施工招投标。图纸复审通过后，由项目业主单位按照招投标管理办法组织项目招投标工作。

5.项目奖补资金。项目单位向区商务粮食局申请将菜市场建设改造项目纳入市、区财政奖补范围。申请资料包括：身份证明、资质证明，项目可研报告（投资预算、建设周期、投资来源）和项目效果图、平面图、施工图等。区商务粮食局会同财政等部门对项目单位、设计单位、建设单位的资格进行审核，报市城区农（集）贸市场建设管理工作领导小组办公室复审，复审同意后将菜市场建设改造项目纳入市、区财政奖补范围。

6.改造实施。项目单位按照市城区农（集）贸市场建设管理工作领导小组办公室审核通过的设计图纸组织施工单位施工，开展菜市场建设改造工作。

7.项目验收。

（1）建设工程验收：由项目单位提出申请，相关部门根据单位职能各负其责对项目把关验收。

（2）行业标准验收：由区菜市场建设改造攻坚行动领导小组办公室组织商务、财政、实事办等部门组成项目验收小组，按行业标准和设计图纸统一对建设工程验收合格的菜市场开展行业标准验收后，再报市城区农（集）贸市场建设管理工作领导小组办公室验收。

8.投资审核。建设工程和行业标准验收均合格的，由区商务粮食局向市城区农（集）贸市场建设管理工作领导小组办公室提出申请，市财政局对项目投入资金进行逐项审核，核定投资额度，根据“三个三分之一”的原则和菜市场建设改造达标的营业面积，核算建设改造投入奖补资金额度。

9.奖补申报。区菜市场建设改造攻坚行动领导小组办公室根据市核定的奖补资金额度，形成区级菜市场建设改造投入奖补方案，报区政府审批。

10.资金拨付。区财政根据市、区确定的奖补资金，足额及时拨付给项目实施单位。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。菜市场建设改造工作已列入市、区重点民生实事，各有关单位要高度重视，成立专门班子，切实加强领导，高标准落实改造工作任务。

2.明确职责，加强配合。各有关单位要切实按照职能职责抓好相关工作落实，明确专人负责菜市场建设改造工作。

3.严格管理，确保质量。要结合实际情况，制定具体的菜市场建设改造工作方案，严格按照建设改造工作程序开展项目建设，改造资金实行专款专用。要加强建设改造工作调度和督查考核，严格标准，加强管理，确保工程质量和进度。

附件：2021年菜市场建设改造工作任务分解表（略）