云溪区审计局2023年度工作总结报告
来源:区审计局   2024-01-10 17:36   浏览量:1   | | | |

  2023年,我局在区委区政府和市审计局的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣习近平总书记对湖南工作和关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神,不断提升审计机关业务水平,以高质量审计推动云溪经济社会高质量发展。

  一、牢牢把握审计机关政治属性,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导

  我局坚持旗帜鲜明讲政治,充分认识审计机关首先是政治机关。强化审计工作政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程。一是深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。并成立了领导小组,制定了专项学习计划,严格按照计划要求落实各项规定动作。坚持读原文学原著,通过领导干部带头学、专题会议一起学,业务一线学、业余时间自行学等形式,同时我局也坚持把学习作为清廉机关建设的重要基础,在主题教育期间局机关支部共开展集中学习7次、专题交流学习4次,班子成员讲专题党课3次。二是扎实开展“一月一片一课一实践”活动。今年以来,我局以“一月一课一片一实践”为抓手,将党建工作和审计业务工作同步开展,做到两同步,两促进。扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等,不断提高全局党员干部的整体素质。截至目前,先后召开支委会12次、支部党员大会15次、专题组织生活会1次,支部委员带头讲党课4次。参加市审计局组织政治及业务培训10余天,全局干部职工共同观看《贪恋》、《围猎》、《忠诚与背叛》等数10部教育警示片,常态化开展“以案为鉴”“以案促改”工作。督促机关干部务实笃行、严以律己,不断振奋精神、改进作风、提升形象,把党风廉政建设融入审计工作全过程。同时党员干部先后参与环境保护、社区服务等志愿服务40余人次,慰问孤寡老人3位,贫困户1户,为群众办理民生实事10余件。我局充分利用红色资源优势以党建促作风,积极参与市审计局“双争杯”书画摄影作品征集活动,用书画艺术涵养清廉之风,推动形成“学廉、崇廉、倡廉”的良好政治氛围。三是全面落实党组意识形态工作主体责任。我局为全面落实党组意识形态工作主体责任,完善了《区审计局2023年贯彻落意识形态工作责任制工作实施方案》《云溪区审计局网络舆情管理与处置办法》《党组落实意识形态工作责任制职责清单》《意识形态工作责任制任务清单》《意识形态负面追责清单》等文件,把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中,把牢正确的政治方向、价值取向和舆论导向。并结合“三会一课”、“谈心谈话”、党员干部讲党课、“从严治党会商会”的形式,时刻提醒和鞭挞全体干部职工谨言慎行,坚决防止和纠正不良现象及错误言行,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”。

  二、牢牢把握经济监督职责定位,聚焦主责主业服务保障全区发展大局

  我局主动将审计工作融入全区改革发展大局,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,依法忠实履行审计监督职责,为打造湖南万亿现代石化产业核心基地的美好蓝图贡献审计力量。

  (一)聚焦统筹兼顾

  今年年初审计计划项目为24个,我局在人员严重不足又要保证审计质量的前提下,完成审计项目25个,超额完成审计任务。查出各类问题金额32941万元,其中查出违纪问题金额217万元,管理不规范金额32644万元,损失浪费金额78万元;提出建议37条;审计完成投资额19522.38万元,核减投资额1406.27万元。在全市审计机关优秀项目评选中,1个项目获得一等奖,2个项目获得优秀奖;在2023年全市审计案例技能竞赛1个项目获得优胜奖。财政预算执行审计方面。对区本级2022年度财政预算执行情况及区市场监督管理局的2022年度预算执行情况进行了审计,并配合省审计厅完成了区法院、区检察院财务省级统管改革落实情况专项审计调查,审计共查处各类问题30个,其中违规问题4个,违规金额187.86万元,管理不规范金额13789.12万元,提出审计建议9条;经济责任审计方面。完成了区水利局、路口镇4名原主要负责人任期经济责任审计。审计共发现问题8个,违规金额2万元,管理不规范金额2418万,提出建议4条。政府投资审计方面。聚焦主责主业,加大对扶贫、教育、医疗等民生保障资金和项目的审计力度。目前已完成12个项目投资额19522.38万元的审计,在财政评审的基础上再核减工程款1406.27万元,节约财政资金1406.27万元。财务收支审计方面。完成了2019年-2022年区移民局财务收支情况审计。查出审计问题12个,查出问题金额130.66万元,提出审计建议3条。行业审计方面。配合区纪委开展“三湘护农”专项整治行动,开展了惠农资金补贴专项审计调查。3名领导班子带头,全局7名审计骨干全部参与,分成3个专项小组,自7月17日起耗时4个月,抽查了12个村的相关财务资料,并利用区自然资源局关于耕地“非农化”基本农田“非粮化”卫星图斑问题执法整治成果,共查出工程项目建设管理方面、财务管理方面、工程项目建设绩效方面等15个问题,查出问题金额1879.82万元,提出建议5条。领导交办事项。根据区委区政府工作部署,安排2人次参加六届区委第四轮巡察、1人次参加三公经费”考察培训专项检查、1人次参加2020-2023年云溪区第三方服务采购情况调研检查、1人次配合岳阳市云溪区炼化一体化项目建设协调等4项工作。同时,服从上级调配,安排1人次参加2023年全市审计机关优秀审计项目评选和市局机关审计项目质量检查工作、1人次参加八届市委第五轮巡察工作、1人次参加八届市委第四轮巡察工作、1人次参与常德市安乡县主要领导任期经济责任交叉审计、1人次参与惠农补贴交叉审计。

  (二)聚焦审计监督效能

  积极抓好审计信息工作,针对审计发现的突出问题和重点事项,借助审计要情予以反映,及时为领导提供决策依据。今年共撰写2篇审计要情,《关于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区管理委员会运行管理中亟待关注的问题及工作建议》从6个方面提出5条建议,《岳阳市云溪区城市建设投资有限责任公司运行管理中亟待关注的问题及工作建议》从10个方面提出了7条建议,促进绿色化工园区和区城建投从“三重一大”程序、投融资管理、资金管理和使用等方面更加规范。

  (三)聚焦审计整改落实

  今年来,我局多次参与省审计厅对绿色化工园区审计工作的审计整改协调,使园区审计整改工作得到有效推动;与住建、国土等职能部门协调,有效解决了省审计厅关于岳阳市主要领导任期经济责任审计中的“问题砖损失赔偿、华信页岩砖厂资金未盘活和陆长滤渣场(四期)工程建设临时用地未复垦”等问题,使审计整改问题得以销号;11月中旬,区人大财经委、区政府督查室和我局成立联合督查组,重点对绿色化工高新区管委会、区城市建设投资有限责任公司、区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区机关事务服务中心、岳阳市四人民医院共6家单位开展了现场督查。今年,区人大常委会将审计查出突出问题的8家单位的审计整改情况进行了满意度测评,有效地推动了审计整改工作,让一些难以解决的问题得到集中整改,立行立改问题的审计整改率达98.8%,整改完成率较上年度大幅提升,被审计单位的审计整改主体意识进一步加强,整改成效进一步提升。

  三、牢牢把握“立身立业立信”要求,努力打造审计“特种部队”

  我局始终把握人才是第一生产力这个宗旨,以制度建设为抓手,着力提高审计人员业务能力,奋力吸纳优秀审计人才,努力打造一支政治过硬,业务过硬的“特种部队”。

  (一)坚持健全制度,强化机关管理。“无规矩不成方圆”。我局以制度建设为抓手,达到用制度管人管事的目的。完善了《云溪区审计局机关管理制度》《云溪区审计局机关工作人员考核办法》《云溪区审计局党员考评实施细则》等14项制度,增强了机关干部的纪律意识和规矩意识。加强对审计项目的全过程管理,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。并大力倡导无私奉献精神,在惠农补贴资金审计过程中,全体班子成员一起参与,加班加点,放弃节假日,只为更好的完成审计任务。

  (二)坚持提升本领,打造审计业务精兵。持续将审计一线作为干部培养的“主课堂”,鼓励审计干部积极参与多领域、多类型审计工作,熟悉审计工作全过程,帮助其在实践中磨意志、增才干。建立动态调整审计人力资源机制,统筹审计项目特点、队伍知识结构、干部能力专长等因素,合理配置人力资源,按照“人岗相适”“效益最大化”原则及时调整,通过一人兼任多职等方式,不断增强干部业务本领、提升综合素质。同时积极鼓励干部自学,倡导50岁以下的业务人员人人参与职称考试,85后业务人员在报考审计师的基础上积极参加会计师、税务师、工程师和造价师等职称考试,加快后备力量培养。今年新增2名同志获得中级职称,另有3名同志报考的部分考试科目也顺利通过。同时,争取到区委区政府重视,上半年参加了2023年岳阳市事业单位“四海揽才”专项招聘活动,签约了1名双一流本科生。

  (三)坚持严字当头,打造清廉审计队伍。严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立落实全面从严治党主体责任清单,聚焦“关键少数”,严于律己、严负其责、严管所辖,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,做到自身正、自身硬;紧紧围绕推进党的自我革命,全面忠实履行宪法和法律赋予的职责,恪守审计权力边界,始终做到法定职责必须为、法无授权不可为,知责于心、担责于身、履责于行,构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系;继续坚持审前廉政谈话“划红线”,审中廉政检查“敲警钟”,审后廉政回访“回头看”,将廉政教育和谈心谈话带入审计现场、融入工作日常,把审计全程纳入监督视野,激励引导各审计组既要廉洁从审,又要担当作为;认真践行“三严三实”,着力打造高素质专业化“审计铁军”,始终把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

  四、2024年工作计划

  2024年我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务,紧紧围绕服务中心大局,立足经济监督定位,以高质量审计服务湖南万亿现代石化产业核心基地发展大局。重点抓好以下三个方面的工作:一是继续做好党的二十大精神的学习宣传贯彻,提高政治站位。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对审计工作的指导意义,开展支部集中研学、邀请专家讲学、参加培训深学、深入基层共学等多形式全覆盖的学习教育。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,找准发挥审计作用的目标方向、内容重点、实现路径,落实到审计计划编制、项目实施、整改监督、成果运用各环节。二是一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”。深入开展研究型审计,拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,形成多层次、全方位的审计监督体系,更全面的揭示审计过程中发现的问题。加强和完善审计整改制度建设,更好发挥审计整改“催化剂”作用,持续抓实抓细审计整改工作,切实把审计成果转化为治理效能。三是持续优化审计管理与组织方式。全力推进新时代审计法治建设,改进和优化审计管理和组织方式。强化科技强审,不断创新审计理念和审计技术方法,推进大数据审计,盘活用好审计资源,提升审计成效。