听取汇报

实地调查

为全面了解全区“谁执法谁普法”普法责任制审议意见整改落实情况和普法工作情况，岳阳市云溪区人大常委会组成调查组，由区人大常委会副主任叶小平带队，对全区各相关单位落实区人大常委会审议意见情况进行了实地调查。

此次调查活动从9月2日开始到9月11日结束，共抽查了20多个相关单位及陆城镇、长岭街道办事处，调查组采取听取汇报、查阅档案、提问座谈、实地视察、现场讲评、走访代表和群众等相结合等形式，详细了解相关单位和地区落实区人大常委会审议意见的整改落实情况及普法工作情况。

今年新年伊始，云溪区人大常委会对全区“谁执法谁普法”普法责任制落实情况开展了为期一个多星期的专题调研。在2月28日区五届人大常委会第十七次会议上，听取和审议了全区国家机关关于“谁执法谁普法”普法责任制落实情况的报告，提出了要进一步加大“谁执法谁普法”工作组织保障和经费保障、进一步完善“谁执法谁普法”工作相关机制、进一步创新“谁执法谁普法”工作方式方法、进一步加强“谁执法谁普法”工作队伍建设等四个方面的整改意见。此次实地调查，是根据《2019年区人大常委会工作计划》安排，为拟于9月下旬听取和审议全区“谁执法谁普法”普法责任制落实情况审议意见整改落实情况的报告，进行更加全面、客观、详细的了解。

云溪区人民政府对区人大常委会审议意见高度重视，为落实好区人大常委会审议意见和建议，解决存在的突出问题，切实发挥法治宣传工作在全面推进依法治区、服务经济社会和社会和谐稳定等方面的重要作用，区人民政府对常委会工作审议意见、建议及有关问题进行了认真梳理，并在深入剖析的基础上，制定了整改方案，分解问题清单，明确了整改落实事项的责任领导、责任部门、责任人和时限，各相关单位积极开展自查，对照问题清单，逐一进行了落实整改，被调查单位从主要工作措施、成效、目前仍存在的主要问题和困难、今后工作安排等向调查组作了认真详细的汇报。

叶小平对调查单位提出了相关要求：一是要抓好“关键少数”。要认真抓好单位党组和行政执法人员学法用法这个关键环节，除了学好本部门当家的法律法规外，要将宪法、党内法律法规纳入单位党组（党委）理论学习中心组学习的内容；二是要厘清本部门单位、本行业的法律法规，使单位行政执法人员对涉及的法律法规有一个详细了解；三是要组织行政执法人员对当家法的学习培训，并进行考试，不断提高行政执法人员的法律素质和法治理念；四是积极开展以案释法。注重普法宣传与执法司法同步推进，认识到严格执法就是最好的普法，将执法和普法融为一体；五是要开展宣传。各单位要利用部门法律颁布日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，结合重点宣传的部门行业法规，积极组织开展主题突出、特色鲜明的法治宣传活动；六是要做好材料的收集整理工作。明年就是“七五”普法验收之年，各单位要对照“谁执法谁普法”普法责任制考评办法的各项工作要求，逐项落实，争取以优异成绩迎接全区“七五”普法验收。（区司法局 姚福慈）