各镇（街道）农业技术服务站，局属各股室单位：

经局党组研究决定，现将《岳阳市云溪区林业局“森林火险隐患排查治理专项行动”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：《岳阳市云溪区林业局“森林火险隐患排查治理专项行动”实施方案》

2021年1月8日        

附件

岳阳市云溪区林业局森林火险隐患排查治理专项行动实施方案

为保护森林资源，及时消除森林火险隐患，防止森林火灾发生，根据湖南省林业局《关于开展森林火险隐患排查治理专项行动的通知》（湘林防火函〔2020〕9 号）要求，区林业局决定于2021年1月12日至4月31日，在全区开展森林火险隐患排查治理专项行动。结合工作实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，坚持以人为本、综合治理、属地管理、标本兼治的工作原则和“人民至上、生命至上”发展理念，深入开展重大森林火险隐患排查治理，坚决杜绝发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保全区森林防灭火工作持续稳定向好。

二、组织领导

为加强对森林火险隐患排查治理专项行动的组织领导，成立局长任组长，防火工作分管领导任副组长，各镇（街道）农业技术服务站负责人为成员的森林火险隐患排查治理专项行动领导小组，下设办公室于林业局森林防火服务中心，具体负责行动的组织实施工作。各镇（街道）要成立相应的领导小组，认真组织开展森林火险隐患排查治理专项行动，要结合自身实际制定方案，周密部署，严格组织，扎实有效地开展工作。

三、排查整治的重点内容

（一）防火组织建设和责任制落实方面。各级森林防火组织、防火机构的建设情况，领导责任、部门责任、岗位责任和经营者的主体责任落实情况，森林防火工作安排部署及防火责任，是否确定责任到人。

（二）森林防火宣传方面。是否按照规定开展森林防火宣传活动；是否按照规定设置森林防火警示宣传标志；森林、林木、林地的经营单位是否按规定对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传；乡镇、村组和森林经营单位是否按规定在林区主要出入口设置防火码，并严格执行“进山扫码” 制度。

（三）火灾扑救准备方面。森林防灭火灾应急预案是否修订完善，防火经费是否充足到位，机具维修管理是否到位，林火监测点的建设使用情况，相关物资准备是否充足，消防队伍训练制度是否落实，消防队伍是否进入临战状态；防火车辆、对讲机、灭火机、三号工具保持完好率情况。

（四）制度建立健全方面。森林防火档案是否建立，相关森林防火制度是否健全，防火值班、领导带班执行情况是否严格。

（五）重点区域管理、火源管控方面。辖区内的森林火情多发区、火险隐患突出区，包括大型化工厂、加油站、液化气站、爆材库、储油库、危化品库、林内输配电线路等重要设施，特别是重要军事设施周边的重大森林火灾隐患、公墓散坟集中区、风景旅游区、森林公园、等区域森林防火工作是否得到加强，野外火源管控措施是否落实；护林巡查人员是否到岗、工作是否到位；野外用火审批制度是否落实，野外用火监管是否到位；对特殊人群是否进行全面彻底摸排登记，包括精神病患者、智障人员和少年儿童等逐一落实监护人，明确监护责任。

四、排查整治活动的方法步骤

（一）动员部署阶段（2021年1月10日-15日）

各镇（街道）要结合实际，制订切实可行的重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案，组织相关单位成立联合工作组，明确工作目标，细化步骤、落实责任，全面开展专项排查治理行动。

（二）排查整改阶段（2021年1月16日-4月10日）

在2021年2月10日前各镇（街道）按照自查和集中检查相结合的方式完成初步整治，达到重大风险点有预案、有防火道和隔离带、有消防设施、有应对力量的目标。按照方案要求，突出重点，全面排查，摸清底数，梳理问题，并将排查出的问题登记造册，及时消除火灾隐患，限期整改到位。遵循森林防火工作属地管理的原则和排查一批、整改一批、检查一批、巩固一批的要求，对辖区内的森林火险隐患进行地毯式排查与整治。

（三）总结验收阶段（2021年4月21日-4月17日）

各镇（街道）要组织检查验收火险隐患排查整改工作， 全面总结治理行动取得的成绩和存在问题，查漏补缺，制定 改进措施，形成长效机制，确保火险隐患排查落到实处。

五、要求

（一）各地要切实增强对做好森林防火工作重要性和开展排查整治活动必要性的认识，加强领导，明确责任，落实整改，把专项排查整治活动抓出成效，坚决防止搞形式、走过场。

（二）要建立隐患排查整治工作台帐，各镇（街道）要及时调度有关单位的工作情况，2021年1月20日前报送隐患专项排查治理工作方案和专题部署情况；2021年2 月9日前报送隐患专项排查治理的初步整治情况；2021年4月19日前报送森林火险隐患排查治理专项行动情况工作总结并将专项排查治理工作成效报送至区林业局防火服务站（联系人：何胜华，电话：13873026692 邮箱：357841009@qq.com）。

（三）严肃纪律，定期督查。隐患排查期间，区林业局将派出督查组，对各镇（街道）隐患排查整治工作进行督查。对排查整治工作不力、进展缓慢、存在隐患不整治的单位予以通报批评，对排查整治不力造成火灾事故的单位或个人，严格追究相关责任。