目 录 

 

第一部分 中共岳阳市云溪区委办公室概况 

一、部门职责 

二、机构设置及决算单位构成 

第二部分 2022年度部门决算表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 

九、财政拨款“三公”经费支出决算表 

第三部分 2022年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况 

十、关于机关运行经费支出说明 

十一、一般性支出情况 

十二、关于政府采购支出说明 

十三、关于国有资产占用情况说明 

十四、关于2022年度预算绩效情况的说明 

第四部分 名词解释 

第五部分 附件 

 

 

 

 

 

第一部分 中共岳阳市云溪区委办公室概况 

 

  

一、部门职责 

（一）负责区委日常工作的处理、各种会议的准备和组织协调工作，协调安排区委领导的公务活动，办理区委领导交办的工作，承担区委领导的联络服务工作。 

（二）负责区委文件的承办和区委有关文件、文稿的起草、审核、印发工作；负责党内规范性文件的审核、制发、上报、废止等工作。 

（三）负责以区委名义向上级党组织请示报告工作的归口、把关工作；负责统筹、指导、督促全区党组织重大事项报告工作。 

（四）负责区委及区委各工作机关年度督查检查考核计划的归口审核和全区性年度督查检查考核计划的统一报批、备案、监督实施；负责中央、省委、市委和区委重大方针政策、重要工作部署的贯彻落实情况和督查检查；负责中央、省委、市委和区委领导重要批示的传达、催办、落实；组织办理人大代表有关建议、政协委员有关提案。 

（五）围绕区委总体工作部署和中心工作，开展综合调研，为区委科学决策提出建议、提供依据；负责向中央、省委、市委和区委提供信息，反映有关动态。 

（六）负责区委总值班工作，及时向区委领导报告重要事项。 

（七）承担区委深改委日常工作，负责全区全面深化改革工作的统筹、协调、推进、督办工作。 

（八）承担区委外事委日常工作，负责落实区委外事委的各项决定和工作部署。 

（九）承担区委财经委日常工作，负责落实区委财经委的各项决定和工作部署。 

（十）承担全区台湾事务、港澳事务管理职责。 

（十一）承担全区党政系统的机要密码通信工作和保密技术工作，负责全区密码和保密监督检查、失泄密事件查处；承担机要值班、电报收发、密码电报办理等工作。 

（十二）贯彻执行档案工作的法律法规规章和方针政策；制定全区档案发展计划和档案工作的规章制度，并组织实施；负责全区档案工作的监督和指导；组织并指导全区范围内的档案理论和科学技术研究，档案保护、档案教育、档案宣传及档案工作人员的培训工作。 

（十三）完成区委交办的其他任务。 

二、机构设置及决算单位构成 

（一）内设机构设置 

中共岳阳市云溪区委办公室内设机构包括：根据单位三定方案核定，云溪区委办公室内设股室7个，分别为：文秘室（法规室、档案管理室）、督查室（综合绩效考核办公室）、综调信息室、改革与财经室、台湾工作室（外事与港澳事务室）、机要保密室、政工人事室（财务室）。本部门共有编制人数35人，实有人数34人（其中含4名退休人员）。 

（二）决算单位构成 

中共岳阳市云溪区委办公室2022年部门决算汇总公开单位构成包括：1.区委办部门本级；2.区委政策研究中心；3.区委总值班室（区委办所属事业机构）。 

 

第二部分 2022年度部门决算表 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 2022年度部门决算情况说明 

 

一、收入支出决算总体情况说明 

2022年度收、支总计878.97万元。与上一年度相比，收、支总计各增加284万元，增长47.73%。主要原因是干部人事调整异动和工资绩效等待遇调整引起的人员经费变化和完成两办电脑替代工程、市二级网向县市区延伸项目等特定项目引起的收入支出变化。 

二、收入决算情况说明 

2022年度收入合计878.97万元，其中：财政拨款收入878.97万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。 

三、支出决算情况说明 

2022年度支出合计878.97万元，其中：基本支出634.97万元，占72.24%；项目支出244万元，占27.76%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

2022年度财政拨款收、支总计878.97万元。与上一年度相比，财政拨款收、支总计各增加284万元，增长47.73%。主要原因是干部人事调整异动和工资绩效等待遇调整引起的人员经费变化和完成两办电脑替代工程、市二级网向县市区延伸项目等特定项目引起的财政拨款收入支出变化。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）财政拨款支出决算总体情况 

2022年度财政拨款支出878.97万元，占本年支出合计的100%。与上一年度相比，财政拨款支出增加284万元，增长47.73%。主要是因为干部人事调整异动和工资绩效等待遇调整引起的人员经费支出变化和完成两办电脑替代工程、市二级网向县市区延伸项目等特定项目引起的财政拨款支出变化。 

（二）财政拨款支出决算结构情况 

2022年度财政拨款支出878.97万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出785.88万元，占89.41%；社会保障和就业支出81.14万元，占9.23%；卫生健康支出11.95万元，占1.36%。 

（三）财政拨款支出决算具体情况 

2022年度财政拨款支出年初预算数为637.47万元，支出决算数为878.97万元，完成年初预算的137.88%，其中： 

1、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项） 

年初预算为372.03万元，支出决算为731.38万元，完成年初预算的196.59%。决算数大于年初预算数的主要原因是：干部人事调整异动和工资绩效等待遇调整引起的人员经费支出和公用经费支出变化。

2、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项） 

年初预算为54.5万元，支出决算为54.5万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

3、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项） 

年初预算为112.4万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于年初预算数的主要原因是：该项目支出年末财政对账调整至一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。 

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项） 

年初预算为23.77万元，支出决算为23.31万元，完成年初预算的98.06%。决算数小于年初预算数的主要原因是：人事调整异动和工资绩效等待遇调整引起的人员经费支出变化。

5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） 

年初预算为30.41万元，支出决算为30.41万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项） 

年初预算为0万元，支出决算为23.47万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：该支出为调出区外人员的单位部分职业年金记实。

7、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项） 

年初预算为0.34万元，支出决算为0.34万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

8、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项） 

年初预算为1.9万元，支出决算为1.9万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

9、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金的补助（项） 

年初预算为1.7万元，支出决算为1.7万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项） 

年初预算为11.95万元，支出决算为11.95万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

11、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项） 

年初预算为5.65万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于年初预算数的主要原因是：公务员医疗支出统一由财政与医保局等单位结算。 

12、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项） 

年初预算为22.81万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于年初预算数的主要原因是：住房公积金单位部分由财政统一与住房公积金中心结算。 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2022年度财政拨款基本支出634.97万元，其中： 

人员经费515.79万元，占基本支出的81.23%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费。 

公用经费119.18万元，占基本支出的18.77%，主要包括：办公设备购置、办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为1.5万元，支出决算为0.25万元，完成预算的16.67%，

其中： 

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算，因公出国（境）费支出与上年持平。 

公务接待费支出预算为1.5万元，支出决算为0.25万元，完成预算的16.67%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，按当年工作实际情况开支公务接待费支出 ，与上年相比减少0.28万元，下降52.83%，下降的主要原因是厉行节约，按当年工作实际情况开支公务接待费支出。 

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0万元，无法计算百分比，决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算，公务用车购置费支出与上年持平。 

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算，公务用车运行维护费支出与上年持平。 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.25万元，占100%，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中： 

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，我单位2022年度无因公出国（境）费支出。 

2、公务接待费支出决算为0.25万元，全年共接待来访团组2个、来宾13人次，主要是专项检查、学习考察等发生的接待支出。 

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截至2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。我单位2022年度无公务用车购置费及运行维护费支出。 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

中共岳阳市云溪区委办公室2022年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，并已公开空表。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况 

中共岳阳市云溪区委办公室2022年度没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排的支出，并已公开空表。

十、关于机关运行经费支出说明 

中共岳阳市云溪区委办公室2022年度机关运行经费支出119.18万元，比年初预算数增加35.78万元，增长42.91%。主要原因是：干部人事调整异动引起的公用经费变化以及我办在喜迎二十大及学习宣传贯彻落实党的二十大精神、全区性会议会务、重大接待活动以及完成新增区委国安办相关职能工作中做了大量工作引起的公用经费变化。

十一、一般性支出情况 

2022年度本单位支出会议费18.35万元，用于召开全区区镇村三级干部大会、党的二十大安保维稳工作暨下半年重点工作攻坚大会等全区性会议；开支培训费0.47万元，用于开展事业单位工作人员培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，无相关开支产生。 

十二、关于政府采购支出说明 

中共岳阳市云溪区委办公室2022年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，由于总额为0万元，无法计算百分比，其中：授予小微企业合同金额0万元，由于总额为0万元，无法计算百分比。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。 

十三、关于国有资产占用情况说明 

截至2022年12月31日，中共岳阳市云溪区委办公室共有车辆0辆（台），其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。 

十四、关于2022年度预算绩效情况说明 

（一）部门整体支出绩效情况 

一年来，区委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的二十大及二十届一中全会精神，全面落实中央、省、市党委办公室会议精神，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥“参谋辅政、综合协调、督促检查、服务保障”职能作用，较好的完成了各项工作任务，为云溪加快打造中部地区最大石化产业基地提供了高水平的服务保障。在区委领导和区财政局的业务指导下，我办认真贯彻落实区委的总体部署，严格执行中央、省、市、区等相关财经法律法规、规章制度，以及《区委办财务管理制度》《区委办财务管理实施细则》等内部管理制度，部门整体支出绩效运行良好，全年的绩效任务达到目标要求。财务管理工作高质高效，认真落实完成预决算编报、绩效目标编报、跟踪监控及公开等财务管理工作。 

（二）存在的问题及原因分析 

部分预算科目的支出预算与实际支出存在差异，预算编制有待更完整、科学。原因在于预算编制时需要围绕部门职责及重点工作进一步加强对资金使用的分析预测。 

 

 

 

第四部分 名词解释 

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。 

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

结余分配：指事业单位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。 

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

 

第五部分 附件 

（定稿）2022年度部门整体支出绩效自评报告.doc