目 录
第一部分岳阳市云溪区卫健局（本级）概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
岳阳市云溪区卫健局（本级）概况
一、部门职责
（一）贯彻落实国民健康政策、卫生健康和中医药事业发展的法律法规规章和政策，拟订我区相关政策、措施并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导我区卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
（二）协调推进深化全区医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。提出医疗服务和药品价格政策的建议。
（三）负责制定区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织落实，负责卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织指导实施药品、医用耗材集中采购及医疗器械管理工作。组织开展食品安全风险监测、评估，负责国家和地方食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价。
（六）负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。负责全区卫生健康监督工作，健全卫生健康综合监督体系，监督检查法律法规规章和政策措施的落实，规范执法行为，组织查处重大违法行为。
（七）负责制定全区医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督实施。会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格标准。制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系,承担国防医疗动员工作。
（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，督促落实人口与家庭发展相关政策，组织督促计划生育政策的落实。
（九）负责区保健对象的医疗保健工作，承担区委、区政府重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十）制定并组织实施全区中医药发展规划，加强中医药行业监管。
（十一）负责组织拟订并实施基层医疗卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导全区基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，推进卫生健康科技创新发展。
（十二）拟订全区卫生健康人才发展规划，指导卫生健康人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师培训制度。
（十三）负责全区卫生健康宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。负责组织实施卫生健康方面的国际交流合作与援外工作。
（十四）指导区红十字会、区计划生育协会的业务工作；承担区爱国卫生运动委员会日常工作。
（十五） 完成区委、区政府交办的其他任务。
（十六）职能转变。区卫健局要牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康云溪战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
（十七）有关职责分工。
1.与区发改局的有关职责分工。区卫健局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，落实全区人口发展规划中的有关任务。区发改局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。
2.与区民政局的有关职责分工。区卫健局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，完善养老服务体系建设，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
3.与区市场监管局的有关职责分工。区卫健局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫健局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监管局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监管局等部门应当立即采取措施。区市场监管局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫健局提出建议。区市场监管局会同区卫健局，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
4.与区医保局的有关职责分工。区卫健局、区医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、机构设置及决算单位构成
区卫健局设下列内设机构：
（一）办公室。负责机关日常运转工作；负责文电、会务、机要、保密、督查、档案、政务公开等工作；组织全系统年度工作目标综合考核；负责人大议案与政协提案的办理；负责拟订卫生健康宣传规划，指导全系统宣传网络建设，承担新闻宣传与信息发布工作。
（二）规划发展股。组织拟订全区卫生健康事业发展中长期规划；指导全区卫生健康服务体系及信息化建设；组织开展全区卫生健康统计工作；承担健康云溪建设协调推进工作，组织拟订实施健康云溪区建设目标、任务、措施；承担区深化医药卫生体制改革工作，研究提出全区深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。
（三）法规与综合监督股（行政审批股、卫生应急办公室）。承担卫生健康系统规范性文件的合法性审查工作；负责卫生健康执法有关法律问题的解释及法制宣传教育、执法人员培训工作；负责部门法律事务及行政复议和行政应诉工作；负责安全生产、卫生综合监管，指导查处医疗服务市场违法行为，整顿和规范医疗服务市场；组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；健全综合监督体系，指导规范执法行为；承担出生人口性别比综合治理工作；负责行业内相关行政审批事项的办理和协调，负责行政服务大厅（窗口）的管理工作；受理人民群众来信来访工作；指导全区卫生应急体系和能力建设，承担突发公共卫生事件应急处理工作，依照程序和要求发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（四）健康促进股。拟订全区重大疾病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施；负责实施扩大国家免疫规划；落实法定传染病疫情报告管理工作; 开展职业卫生、放射卫生相关工作，组织开展食品安全风险监测、评估和交流；开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作，协调开展职业病防治工作；贯彻执行血防工作方针、政策；拟定全区血防工作的具体措施和防治规划；组织协调各有关部门开展对血吸虫病的综合防治工作；监督检查全区血吸虫病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理；承担区血吸虫病防治工作领导小组办公室具体工作。拟订全区基层卫生规划并组织实施；指导全区基层卫生服务体系建设；承担基层基本公共卫生综合管理工作，组织实施国家基本公共卫生服务项目；负责指导基层卫生单位对全区乡村医生的管理工作；协助村（社区）卫生室基本药物制度实施的管理工作；负责健康宣传、健康教育与健康促进工作。组织拟订全区老龄事业发展规划并协调落实应对老龄化的措施；组织开展医养结合工作，建立和完善老年健康服务体系；承担区老龄工作委员会具体工作；贯彻执行全国爱国卫生工作的法律法规规章和政策；拟订全区爱国卫生工作的中长期规划并组织实施；统筹协调区爱国卫生运动委员会和各成员单位工作责任的落实；组织开展卫生创建和城乡环境卫生评价工作；组织推进健康城市、健康村镇建设；组织、指导开展全区病媒生物防制工作；承担区爱国卫生运动委员会日常工作。协调指导全区妇幼卫生健康、出生缺陷综合防治、母婴保健技术服务和计划生育技术服务工作；组织落实免费孕前优生健康检查等重点民生实事项目，组织开展病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症鉴定工作；负责指导预防接种、动物咬伤防治等工作；负责编制全区年度避孕药具需求计划，组织实施避孕药具储存、调拨；负责指导镇（街道）计划生育药具的计划、质量目标等管理和宣传及药管员的培训工作，承担全区避孕药具的免费发放工作。
（五）医政药政股(中医药管理股)。负责全区医政管理、医疗服务监管、中医药管理工作，贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，承担实验室生物安全监督工作，负责全区继续医学教育管理工作，组织协调全区卫生健康专业技术人员岗位培训工作，贯彻执行住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续医学教育制度；拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、卫生专业技术人员执业服务等有关规范、标准并组织实施，负责全区医疗机构“三基三严”业务能力提升工作，承担推进护理、康复事业发展，组织对全区医疗机构医疗事故及重大医疗纠纷的调查处理；拟订全区中医药事业发展规划并组织实施；负责临床药事管理；负责医疗器械、设备及耗材管理、计划编报工作；承担全区重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作，协助做好全区应急医疗救援工作，承担全区国防医疗动员工作，组织实施全区征兵体检工作。
（六）人口监测与家庭发展股。承担全区人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议；组织督促生育政策的落实；督促落实计划生育奖励和计划生育特殊家庭扶助制度的组织实施；负责全区计划生育综合治理成员单位履行职能情况的指导、督办及云溪城区的计划生育管理工作；拟订流动人口卫生健康均等化服务措施并实施；组织开展全区计划生育统计和业务培训，负责组织计划生育工作考评。
（七）政工人事股。负责机关及所属单位党务工作；拟订全系统人才发展规划及相关办法并组织实施；负责机构编制、人事管理、职称评审和队伍建设工作；负责卫生健康专业技术人员资格管理；组织全系统援外工作；承担全系统职工的出国（出境）政审等有关工作；负责离退休干部工作；负责全系统表彰奖励工作。
机关党组织和群团组织按有关规定章程设置，其主职等同于内设机构正职；主职由班子成员兼任的，可以配备1名副职（正股级）。
第五条 区卫健局机关行政编制11名，设局长1名，副局长3名。
机关后勤服务事业编制1名，人员只出不进。
第六条 区卫健局代管及所属单位的设置、职责和编制规定如下：
（一）岳阳市云溪区红十字会，是群团机构，为正科级，由区卫健局代管。主要职责是：宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》；开展备灾救灾工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道援助，参与灾后重建；开展应急救护和防病知识的宣传、普及、培训；开展无偿献血的宣传推动工作，与各级人民政府共同对先进单位和个人进行表彰奖励；开展社会救助及相关服务工作；依法开展和推动遗体、器官（组织）捐献工作；开展艾滋病预防控制宣传和教育、关心爱护艾滋病病毒感染者、患者及其他人道救助工作；开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动；开展红十字志愿服务活动。核定全额拨款事业编制1名，设会长1名（由区级领导兼任），副会长1名（正科级）。
（二）岳阳市云溪区卫健系统财务中心，是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：拟订卫生健康财务管理制度并监督实施；负责预决算、财务、基建、资产管理和内部审计工作；负责区基层医疗卫生机构的财务总账，收支明细账，往来明细账，固定资产明细账等的登记工作；负责对被统管单位上报的原始凭证进行集体审核，及时记账、算账、对账和编制会计报表；及时向被统管单位和有关部门报送会计报表和财务情况分析；严把支出关，利用年度财务收支预算控制不合理开支行为，监督被统管单位的票据和内部往来的收据的领发、核销、管理工作；定期不定期地对被统管单位的内部财务管理工作进行检查、监督，负责对被统管单位财务工作的业务指导；指导和监督被统管单位的会计档案管理工作，对被统管单位的会计资料负有保密的责任；负责对被统管单位专项经费的使用、财务收支情况等进行分析和监督管理；帮助被统管单位做好统计工作。核定全额拨款事业编制2名，设主任1名。
（三）岳阳市云溪区疾病预防控制中心，是区卫健局所属公益类事业机构，为副科级。主要职责是：负责拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，防止和控制疾病发生和疫情蔓延；承担全区疾病预防控制及有关公共卫生信息的报告、管理和预测、预报，为疾病预防控制决策提供科学依据；负责对影响人群生存环境卫生质量及生命质量的危险因素进行卫生学监测；对传染病、地方病、寄生虫病、职业病、慢性非传染性疾病、公害病、学生常见病及意外伤害、中毒等发生、分布和发展的规律进行流行病学监测，并制定预防控制对策；负责拟订并实施疾病预防控制规章方案，对方案实施进行质量和效果评估；负责对传染病的发生、流行和中毒、污染事件进行调查处理，为救灾防病和解决重大公共卫生问题提供技术支持；对新建、改建、扩建建设项目的选址、设计和竣工验收进行卫生学评价；负责实施预防接种，负责预防用生物制品的使用与管理；负责镇（街道）防疫工作人员业务培训、考核和技术指导；负责重性精神疾病的管理工作；开展卫生防病检验和实验室质量控制；根据授权，承担卫生监督监测检验、预防性健康检查，健康相关产品的技术审核和卫生质量检验、鉴定；负责向社会提供相关的预防保健信息、健康咨询等专业技术服务。根据上述主要职责，区疾病预防控制中心设综合室、染病防治股、免疫规划股、学校卫生科股、卫生检验股等5个内设机构。核定全额拨款事业编制14名，设主任1名，副主任2名，内设机构负责人（副股级）5名。
（四）岳阳市云溪区妇幼保健计划生育服务中心（岳阳市云溪区妇幼保健院），是区卫健局所属公益类事业机构，为副科级。主要职责是：承担辖区内妇女保健和妇女常见病防治服务、儿童保健和儿童常见病防治服务、围产保健和助产技术服务、出生缺陷防治服务、妇幼保健和计划生育技术服务信息管理与服务质量监测等工作；承担预防接种、动物咬伤处置门诊；承担计划生育技术服务、优生指导、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等工作；开展优生遗传的服务和咨询以及计划生育节育新技术的推广和应用工作；做好节育手术并发症、后遗症的诊断治疗和不孕症的鉴定工作；落实妇幼重大公共卫生服务项目和国家免费孕前优生健康检查等计划生育技术服务项目；受卫生健康行政部门委托，承担辖区内妇幼保健计划生育技术服务业务管理、培训和技术支持工作。核定全额拨款事业编制13名，设院长1名，副院长2名。
区妇幼保健计划生育服务中心下设岳阳市云溪区妇女儿童医院，核定差额拨款事业编制46名，设院长（正股级）1名。
（五）岳阳市云溪卫生计生综合监督执法局，是区卫健局所属行政支持类事业机构，为副科级。主要职责是：根据授权，实施卫生计生专项整治和日常监督检查；负责对公共场所卫生、生活饮用水和涉及饮用水卫生安全产品卫生、学校卫生及消毒产品进行监督检查；对医疗机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为；打击非法行医；整顿和规范医疗服务秩序；对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查，查处违法行为；对医疗机构、疾病预防控制机构的传染病防治进行监督检查，查处违法行为；对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督；负责社会抚养费征收管理工作，依法打击“两非”行为，做好计划生育违法违纪案件的督查督办；对卫生监督协管员进行培训、业务指导；负责辖区内卫生计生监督信息的收集、核实和上报；受理对违法行为的投诉、举报，并组织调查处理和及时回复；开展卫生计生法律法规宣传教育和执法检查。根据上述主要职责，区卫生计生综合监督执法局设办公室、卫生执法稽查股、公共卫生监督股、传染病防治监督股、医疗机构监督股、计划生育执法股等6个内设机构。核定全额拨款事业编制12名，设局长1名，副局长2名，内设机构负责人（副股级）6名。
（六）岳阳市云溪区血吸虫病预防站，是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责全区血吸虫病查螺、灭螺、查病、治病，疫情监测、晚血摸底排查、血吸虫病适用技术推广、执法监督、健康教育等防治业务工作；负责全区血吸虫病疫情信息报送发布；负责全区血吸虫病技术指导工作；负责血吸虫病突发疫情、流行病学调查，预防控制和应急处置工作；协助区血防业务主管部门开展对流行区达到血吸虫病疫情控制、传播阻断、清除的考核鉴定业务工作。核定全额拨款事业编制13名，设站长1名，副站长2名。
（七）岳阳市云溪区人民医院（岳阳市四人民医院、云溪区血吸虫病专科医院），是区卫健局所属公益类事业机构，为副科级。主要职责是：承担全区急危重症抢救和复杂疑难病症诊治任务；承担全区居民基本医疗、保健、康复、应急救治、突发事件的医疗救助、承担体检工作；承担弱势群体救助、工会扶贫帮困等医疗任务；承担120急救和各类突发事故的现场抢救及院内急救；落实双向转诊，指导镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）做好医疗、康复、预防保健等业务技术工作；贯彻执行传染病预防诊治和管理工作，开展健康宣传教育，进行防病指导；承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修和培训，承担医学院校临床教学、实习任务；为全区血吸虫病人提供医疗与护理服务，开展疾病预防、健康咨询、健康教育、预防保健及社区卫生服务活动。核定差额拨款事业编制165名，设院长1名，副院长4名。
（八）岳阳市云溪区中医院，是区卫健局所属公益类事业机构，为副科级。主要职责是：为群众提供中西医医疗、预防、保健、计划生育、康复等医疗卫生服务；贯彻落实医药卫生体制改革、中西医并重方针和国家中医药法律法规规章，执行中医药政策；拟定实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划；指导全区各医疗机构发展中医药和中西医结合业务建设；确保全区人民中西医疗健康需求，建立与地方经济发展相适应的中西医结合医疗环境；贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作，执行医用耗材集中采购工作；负责医院内部的药品和医疗器械管理工作。承担意外灾害事故、疫情等突发公共卫生事件的医疗急救及社区预防、保健和康复医疗服务工作。承担体检工作，开展各种医疗保健卫生知识宣传；组织实施中西医药科学研究，推进医学科技成果转化和推广应用；承担中医药人才培养，中医药继续医学教育工作；参与卫生扶贫、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。核定差额拨款事业编制60名，设院长1名，副院长3名。
（九）岳阳市云溪区云溪街道社区卫生服务中心（岳阳市云溪区云溪街道社区妇幼健康服务站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作；负责云溪城区的社区卫生等工作。核定全额拨款事业编制43名，设主任1名，副主任3名。
（十）岳阳市云溪区路口镇中心卫生院（岳阳市云溪区路口镇妇幼健康服务站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作。核定全额拨款事业编制27名，设院长1名，副院长3名。
（十一）岳阳市云溪区陆城镇卫生院（岳阳市云溪区陆城镇妇幼健康服务站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作。核定全额拨款事业编制15名，设院长1名，副院长2名。
（十二）岳阳市云溪区长岭街道社区卫生服务中心（岳阳市云溪区长岭街道社区妇幼健康服务站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作。核定全额拨款事业编制19名，设主任1名，副主任2名。
（十三）岳阳市云溪区陆城镇卫生院道仁矶分院（岳阳市云溪区陆城镇妇幼健康服务站道仁矶分站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作。核定全额拨款事业编制15名，设院长1名，副院长2名。
（十四）岳阳市云溪区松杨湖街道社区卫生服务中心（岳阳市云溪区松杨湖街道社区妇幼健康服务站），是区卫健局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：负责辖区基本医疗、预防、妇幼保健、基本公卫和计划生育服务等工作。核定全额拨款事业编制16名，设院长1名，副院长2名。
（二）决算单位构成。
岳阳市云溪区卫生健康局2021年部门决算公开单位包括局机关本级决算，我局的二级预算单位均实行独立核算，纳入2021年部门预算编制范围的只有云溪区卫生健康局本级。
第二部分 岳阳市云溪区卫健局（本级）2021年度部门决算表（见附表）
第三部分 岳阳市云溪区卫健局（本级）2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计均为788.64万元，与2020年相比，收、支总计各减少7万元，下降0.94%。主要原因为人员减少。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计788.64万元，其中：一般公共预算财政拨款收入748.64万元，占94.93%；国有资本经营预算财政拨款收入40万元，占5.07%；
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计788.64万元，其中：基本支出312.25万元，占39.59%；项目支出476.4万元，占60.41%；
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计均为788.64万元，与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少7万元，下降0.94%。主要原因为人员减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出788.64万元，占本年支出合计的100%。与2020年度相比，财政拨款支出减少7万元，下降0.94%,主要原因为人员减少。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出788.64万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出0.34万元，占0.04%；社会保障和就业（类）支出58.47万元，占7.42%；卫生健康（类）支出689.84万元，占87.47%；国有资本经营预算支出40万元，占5.07%。（三）财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算为788.64万元，支出决算为788.64万元，完成年初预算的100%。其中：
一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为0.34万元，支出决算为0.34万元。决算数与预算数一致。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为27.81万元，支出决算为27.81万元。决算数与预算数一致。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为6.89万元，支出决算为6.89万元。决算数与预算数一致。
社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算为19.74万元，支出决算为19.74万元。决算数与预算数一致。
社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。年初预算为2.32万元，支出决算为2.32万元。决算数与预算数一致。
社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金的补助（项）。年初预算为1.71万元，支出决算为1.71万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为242.96万元，支出决算为242.96万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为105万元，支出决算为105万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）公立医院（款）其他专科医院（项）。年初预算为6万元，支出决算为6万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）。年初预算为243.52万元，支出决算为243.52万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为10.48万元，支出决算为10.48万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）医疗救助（款）城乡医疗救助（项）。年初预算为62.3万元，支出决算为62.3万元。决算数与预算数一致。
卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）。年初预算为19.58万元，支出决算为19.58万元。决算数与预算数一致。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出312.25万元，其中:
人员经费301.63万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；
公用经费10.62万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2021年“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元。
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，与上年相比持平。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，与上年相比持平。
公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，与上年相比减少0.48万元，下降100%,减少主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，公务接待费支出决算0万元。其中：
因公出国（境）费支出决算0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
公务接待费支出决算0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2021年本单位没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2021年度国有资本经营预算财政拨款收入40万元；年初结转和结余0万元；支出40万元，其中基本支出40万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：
国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）国有企业办公共服务机构移交补助支出（项）。
年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%，主要原因是本年度新增两厂执法工作经费。
十、机关运行经费支出说明
2021年度机关运行经费支出10.62万元。比年初预算数持平。
十一、一般性支出情况
2021年本部门开支会议费0万元；开支培训费0万元；无举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。（由于政府采购支出总额为0万元，无法计算百分比。）
十三、关于国有资产占有情况说明
本单位年末无车辆。年末无单价50万元(含)以上通用设备，年末无单价100万元(含)以上专用设备。
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明
绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，按照区委、区政府决策部署，紧紧围绕区下达的重点项目工作任务，主动对标对表，奋力担当作为，各项工作均取得了一定成效，确保了区重点项目建设有序推进，主要做好了以下几个方面的工作。
一、加强思想政治建设。围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”四个专题，扎实有效开展党史学习教育。在推进“我为群众办实事”活动中，全系统在职党员领办实事85件，均全部落实。4月17日，邀请市委党校两位专家授课，全系统300多名党员接受学习教育，并撰写了学习心得体会；第一时间传达学习党的十九届五中、六中全会精神和省、市、区党代会精神，做到思想上对标对表，行动上紧跟紧随。持续抓好党风廉政建设。组织全系统干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《八项规定》等文件，制定了《云溪区卫健系统清廉医院建设实施方案》，签订了《云溪区医疗机构“清廉医保”服务承诺书》，观看了“清廉医保”违规违纪教育片，特别是充分发挥廉政约谈机制作用，预先对重点岗位、重点人员、重点环节进行廉情风险排摸、研判，通过谈心提醒教育等多种方式，及时堵住“蚁穴”，给有“越轨”苗头的医疗机构“扯扯袖子”“拍拍肩膀”，真正做到了抓早抓小抓经常。进一步完善制度体系建设。成立了由党组书记、局长任组长、班子成员任副组长、各二级机构负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组。认真履行“一岗双责”，制订了《2021年党风廉政建设责任制分解》，健全完善了《云溪区卫生健康局关于落实党组意识形态工作责任制实施方案》，明确职责、压实责任。在中国共产党建党100周年之际，我局组建百人合唱团，代表云溪区参加市委、市政府主办的“百年颂歌献给党”文艺展演活动，为党的百岁华诞献礼。四是加强基层组织建设。创新组织管理模式，指导区人民医院成立党委，进一步增添医院党组织活力。疫情期间，成立了区人民医院和区妇幼保健院核酸检测点临时党支部，将党组织建在抗疫一线、核酸采集一线，引导党员冲锋在一线、战斗在最前沿，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为高效完成核酸检测工作提供坚强组织保障，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
二、常态推进疫情防控。始终保持新冠肺炎疫情防控高压态势，坚持执行预检分诊、首诊负责制，充分发挥发热门诊、发热哨点诊室第一关口作用，严格规范转运、做到无缝对接，严格隔离管理、做到应检尽检，严格疫情处置、做到及时治疗；区疫情防控指挥部共制定下发了《关于加强公共场所疫情防控工作的通告》《关于加强疫情防控工作的通告》等5个通告通知。切实注重宣传引导。积极向主流媒体推送工作进展情况，疫情防控宣传报道有声有色，积极开展舆论引导，通过电视、掌上云溪、手机报、村村响等高频次播出疫情防控公益广告、宣传标语。建立应急物资储备管理机制体制；积极宣传新冠肺炎疫情防控知识，构建联防联控、全域防控的人才队伍支撑。贯彻落实国家新出台的《疫苗管理办法》，加强预防接种门诊标准化规范化建设，提升预防接种工作质量。规范疫苗接种流程和场所设置，落实好预检分诊、人物同防、医疗废物处置、消毒隔离等措施，织密筑牢健康防线。强化公共卫生相关人员业务培训。区政府投入400多万元将岳化五小维修改造，建设了一个有房间74间（其中隔离房间65个）的集中隔离点。今年来，区疫情防控指挥部共下达集中隔离和居家健康监测指令231份，进入集中隔离点212人。
三、深化公立医院综合改革。扩大区级公立医院综合改革成果，优化公立医院医疗机构药品配送服务。加大公立医院绩效考核，建立健全现代医院管理制度、财政补偿机制、医疗服务价格动态调整机制，制定出台公立医院人事薪酬管理考核办法，强化绩效考核结果及应用。推动医疗资源集约化配置。统筹抓好城区医疗资源布局调整，提升城区医疗服务水平；投入专项资金，完善医疗卫生机构装备更新；着力推动医联体、医共体建设，完善分级诊疗模式，畅通双向转诊渠道，实现上下联动，切实缓解群众看病难、看病贵的问题。建立巩固健康扶贫成果的长效机制，确保群众有地方看病、有合格医生看病，确保合格医生有能力看病。，我区围绕“互联网+医疗健康”的核心理念，全面落实居民电子健康卡普及应用和远程医疗信息平台建设，开展公立医院对口支援基层医疗机构工作，积极推进网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询和检查检验结果在线查询等信息化服务，实现资源信息共享，改善居民就医方式和就医体验，提升医疗服务效率。
四、我区2021年成功创建“全国健康促进县区”。组织实施医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系，组织开展老龄事业发展研究和老年人权益保障工作。深入开展爱国卫生运动，建立完善爱国卫生运动长效工作机制，做好病媒生物防治，做好国家、省市级卫生乡镇、卫生村创建工作。强化肺结核防控工作，继续开展肺结核主动筛查，强化艾滋病防治工作，完善艾滋病检测室，全面扩大检测面，实施预防艾滋病宣传教育，艾滋病综合干预，全面遏制艾滋病暴发和流行。做好血吸虫病防治工作。认真做好了十四大类45小项基本公共卫生服务工作。五、推进计生服务管理改革，落实人口监测与家庭发展工作。发展普惠婴幼儿照护服务，做好婴幼儿照护服务机构备案和动态监测。加强计划生育政策宣传，通过媒体、阵地、活动等形式，开展政策法规咨询、优生优育健康指导等活动。我区是全省16家国家级人口监测点之一，长期承担人口监测样本点数据上报、调查统计等工作，今年11月份在全省范围内率先完成了国家下达的对200名对象人口动态监测追踪调查任务。截止12月10日，全区共出生1015人，其中男孩548人、女孩467人，性别比117.34。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，加强计划生育手术并发症对象管理。我区一年三节“全覆盖”上门走访慰问计划生育失独伤残家庭模式被省市多次推广，通过多种形式慰问全覆盖，今年共慰问计划生育特殊家庭493人次，慰问物资和慰问金合计约24万元。1月到12月，为计划生育手术并发症对象60人次报销医药费44.5万元，现正在探索计划生育保险全覆盖特殊家庭治疗报销模式。三是托育工作。积极推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，目前我区现有0—3岁已经备案管理的托育机构12家。完成了村（居）计生协会换届，开展了计生协会六项重点工作（宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务），组织参与了家庭健康促进行动、爱国卫生运动，助力乡村振兴。做实做好红十字会工作，加大人才培养培训。
部门评价项目绩效评价结果
1、严格预算支出管理。在支出预算编制上，人员经费按照配置定额，逐人核定编制，公用经费分类分档，按定额编制；根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制行政经费，压缩公务费开支，严格控制“三公”经费，资产的配置严格政府采购，按照预算科目和项目资金的规定使用财政资金，保障部门整体支出的规范化、制度化。2021年在压缩各项行政经费开支方面采取了一系列措施：
一是严格预算约束机制。局机关必须严格执行年初制定的经费预算，不得超预算支出。年度预算执行中，原则上不再追加预算；
二是严把经费支出审批。进一步健全预算单位内部控制制度，健全“三公”经费报销审批制度，严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口，对于不真实不合法的凭证、应由个人承担的费用、超预算、超标准支出予以拒付。一系列措施收效明显，2021年“三公”经费开支0万元。
三是严格报账管理制度，凡公务消费必须使用公务卡进行结算，否则一律不予报销。
2、财务管理上，建立健全各项规章制度。按照国家相关法律法规，建立健全了机关财务、公物购置使用、接待、会务、因公出差，并严格按照制度管理和执行，防范风险，保证财政资金的安全和高效运行。
2021年，区卫健局围绕中心、服务大局，各项工作扎实推进，为“十四五”发展迈出新步伐。
（一）坚持党建引领，提供内生动力
一是加强思想政治建设。围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”四个专题，扎实有效开展党史学习教育。在推进“我为群众办实事”活动中，全系统在职党员领办实事85件，均全部落实。4月17日，邀请市委党校两位专家授课，全系统300多名党员接受学习教育，并撰写了学习心得体会；第一时间传达学习党的十九届五中、六中全会精神和省、市、区党代会精神，做到思想上对标对表，行动上紧跟紧随。二是加强党风廉政建设。组织全系统干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《八项规定》等文件，制定了《云溪区卫健系统清廉医院建设实施方案》，签订了《云溪区医疗机构“清廉医保”服务承诺书》，观看了“清廉医保”违规违纪教育片，特别是充分发挥廉政约谈机制作用，预先对重点岗位、重点人员、重点环节进行廉情风险排摸、研判，通过谈心提醒教育等多种方式，及时堵住“蚁穴”，给有“越轨”苗头的医疗机构“扯扯袖子”“拍拍肩膀”，真正做到了抓早抓小抓经常。三是加强制度体系建设。成立了由党组书记、局长任组长、班子成员任副组长、各二级机构负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组。认真履行“一岗双责”，制订了《2021年党风廉政建设责任制分解》，健全完善了《云溪区卫生健康局关于落实党组意识形态工作责任制实施方案》，明确职责、压实责任。在中国共产党建党100周年之际，我局组建百人合唱团，代表云溪区参加市委、市政府主办的“百年颂歌献给党”文艺展演活动，为党的百岁华诞献礼。四是加强基层组织建设。创新组织管理模式，指导区人民医院成立党委，进一步增添医院党组织活力。疫情期间，成立了区人民医院和区妇幼保健院核酸检测点临时党支部，将党组织建在抗疫一线、核酸采集一线，引导党员冲锋在一线、战斗在最前沿，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为高效完成核酸检测工作提供坚强组织保障，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
（二）做实疫情防控，筑牢保护屏障
适时启动应急指挥体系。今年八月疫情在岳阳周边地市发生，根据上级统一部署，第一时间启动了疫情防控应急处理机制，制定下发了《关于加强公共场所疫情防控工作的通告》《关于加强疫情防控工作的通告》等5个通告通知。二是切实注重宣传引导。积极向主流媒体推送工作进展情况，疫情防控宣传报道有声有色，积极开展舆论引导，通过电视、掌上云溪、手机报、村村响等高频次播出疫情防控公益广告、宣传标语。三是坚决管好重点人群。加强重点人群的排查管理和健康监测，抓紧抓实流调溯源工作。60小时完成全区15万余人的“一单两码三签字”工作，澄清了人员底数。累计摸排重点区域32460人，中高风险地区返区2503人。密切接触者13人，次密切接触者42人，境外返区138人，均已落实管控政策。开展常态化疫情预警监测，对重点人员、重点场所外环境进行核酸检测，共检测标本12.58万份。四是坚决守好重点场所。对进入公共场所的人员，一律查验电子健康码、行程码和疫苗接种情况。截止12月17日共检查农贸（集贸）市场15家次、商场超市221家次、餐饮单位236家次、冷链食品生产经营单位26家次、检查文旅行业经营单位31家、药店51家次、上报“四类药品”购买信息767条。五是切实加强督查督办。对全区重点场所、重点环节、重点领域开展开展了专项督查，发现问题4起，下发督查通报1期，并督促责任单位尽快完成问题整改。六是全力推进疫苗接种。截至2021年12月31日，本区累计接种新冠疫苗32.65万剂，12岁以上人群完成总进度104.15%，12岁以上人群全程接种率99.48%，均排名全市第一，3-11岁人群第一剂接种率88.07%，第二剂接种率73.53%，均排名全市第二。七是开展培训和演练。对所有医疗机构人员开展了2次核酸采样培训，组织了3次全员核酸检测应急演练，组织检验人员到四医院核酸检测实验区进行了实战检测。八是抓好集中隔离点安全运行。区政府投入400多万元将岳化五小维修改造，建设了一个有房间74间（其中隔离房间65个）的集中隔离点。今年来，区疫情防控指挥部共下达集中隔离和居家健康监测指令231份，进入集中隔离点212人。九是突出抓好医疗机构防控。全面落实首诊负责制，规范全区发热患者转诊流程，对发热病人进行追踪管理。今年以来，共检测发热病人9527人，急诊留观病人1404人，血透病人13人，入院病人61991人，病人陪护26141人。
（三）办好民生实事，增强民众获得感
一是认真做好了十四大类45小项基本公共卫生服务工作。截止目前，我区共建立居民健康档案145502人，建档率81.56%。儿童健康管理率93.99%、新生儿访视率 99.63%。孕产妇早孕建册率98.19%，产后访视率99.61 %。严重精神障碍患者规范管理率100%；肺结核患者管理率100%。1-11月产妇数833人，活产数838人，无孕产妇死亡。二是完成省重点民生实事项目建设。免费产前筛查完成903人，完成率 100.33%。免费两癌筛查6096人，完成率101.6%。免费孕前优生检查完成1400对，完成率100%。免费婚前医学检查完成1192对，婚检率96.13%。艾梅乙孕早期筛查率95.60%，孕产妇艾梅乙筛查率100%；中医药基层全覆盖，基层医疗机构均按照标准设置了中医综合服务区，基本达到了有场地、有设备、有服务、有人员要求。三是开展“清廉医保”治理。制定了《云溪区卫健系统“清廉医保”专项监督检查工作方案》《医药购销中不正当利益问题集中整治实施方案》《过度诊疗缺乏界定标准集中整治方案》《云溪区卫健系统“床位”突出问题专项整治工作方案》。召开碰头会8次，开展联合督查、夜间督查、日间督查等4次，查看117名住院患者，抽查了28份在架病历，查出违规金额已全部退回区医保部门。
（四）医疗资源整合，提升发展空间
区第六次党代会和政府工作报告里面，均将城区医疗资源整合放在2022年的工作任务中，凸显了区委区政府对民生健康的关心。
调优医疗布局，是以云溪人民健康需求为着力点，是为了老百姓有更好的医疗保障，是为了推进区域医疗“三驾马车”快速发展。我局高度重视，专门召开专题会、干部职工会、城区医疗机构一把手会，进行了大讨论，形成了“关于区中医医院、区妇幼保健计划生育服务中心医疗资源调整工作方案”。并成立由党组书记、局长任组长、分管副局长任副组长、相关股室及涉改医院为成员的医疗整合工作领导小组，挂图作战、全力推进。在区委区政府的坚强领导和殷切关心下，区中医医院和妇保院的人、财、物于12月26日前按照安全低耗、圆满高效、积极稳妥、和谐安排的原则完成了整体搬迁任务。
（五）推行深化医改，挖掘行业潜力
一是积极探索医疗联合体建设新模式。我区建立以区级医院为龙头、镇（街道）卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级医共体。区人民医院先后与省人民医院、省肿瘤医院、省儿童医院、省中医研究院等大型省级三甲医院以及岳阳市各三级医院建立了较为广泛全面的医联体合作、定点指导关系。二是加快推进卫生信息化建设。全区二级以上公立医院已全部完成电子健康卡改造，5家基层医疗卫生机构居民电子健康卡应用环境改造全部完成，三家公立医院均已完成健康档案数据对接。区人民医院智慧医院信息化建设已全面启动，通过充分利用新一代信息技术，构建“一体四云”的智慧健康体系，打造具有云溪特色的智慧健康服务模式。三是整合系统资源全力争资立项。2021年在区委政府的关心和支持下共争取各类资金2005.26万元，在建或已完工的项目有5个，合计总投资6119.48万元。10月份，区人民医院申报了债券融资1.46亿元，预计可到位资金0.6亿元。区中医院申报了债券融资2037.39万元，预计可到位资金1千万元。四是人才建设工作情况。高考招录10名云溪学子，送到岳阳市职业技术学院学习，目前已送培20人。公开招录6名医护人员、调进2名中级以上职称人员回乡服务，送3名医务人员参加了规培，28名医技人员晋升职称，还委派18名医护人员到上级医院进修，1名技术骨干援藏。
（六）落实惠民政策，体现政府担当
一是人口监测工作。我区是全省16家国家级人口监测点之一，长期承担人口监测样本点数据上报、调查统计等工作，今年11月份在全省范围内率先完成了国家下达的对200名对象人口动态监测追踪调查任务。截止12月10日，全区共出生1015人，其中男孩548人、女孩467人，性别比117.34。二是计划生育奖励扶助工作。今年对全区207名独生子女特殊家庭父母发放扶助金 192.38 万元，694名农村奖扶对象发放奖励金66.62万元，387名独生子女父母发放保健费4.64万元，58名计划生育手术并发症对象发放扶助金19.15万元，发放住院护理补贴8.94万元；我区一年三节“全覆盖”上门走访慰问计划生育失独伤残家庭模式被省市多次推广，通过多种形式慰问全覆盖，今年共慰问计划生育特殊家庭493人次，慰问物资和慰问金合计约24万元。1月到12月，为计划生育手术并发症对象60人次报销医药费44.5万元，现正在探索计划生育保险全覆盖特殊家庭治疗报销模式。三是托育工作。积极推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，目前我区现有0—3岁已经备案管理的托育机构12家。10月联合区发改局、卫生监督综合执法局、疾控中心、妇幼保健院组成督查组，对辖区内已登记备案的托育机构开展了专项督查，对发现的问题下达整改通知书，限期落实整改。
第四部分 名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
国有资本经营预算财政拨款收入：指本级财政当年拨付的国有资本经营资金。
一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
国有资本经营预算支出（类）：是指用于国有资本经营方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
医疗费：反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费，军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
