2024年,在区委、区政府的坚强领导下,云溪街道坚持法治政府、法治社会一体推进,以强化法治政府建设助推街道经济社会高质量发展,现将相关工作情况汇报如下:
(一)坚持政治引领,筑牢思想根基。年初制定2024年度法治政府建设工作计划,全面深入推进法治政府建设工作。将习近平法治思想纳入办公会第一议题,2024年11月在办公会上开展法治专题主题学习,认真贯彻落实《岳阳市贯彻落实“一规划两方案”任务措施清单》《云溪区贯彻落实中央<全面深化法治领域改革纲要(2023-2027)>重要任务举措及分工方案》,落实法治政府建设。
(二)加强理论学习,提高干部素质。开展“云上青年 丰翼计划”,平安办、司法所负责人现场讲解调解案件办理全过程,以实践案例释法说理,年轻干部法治思维和依法行政能力有了显著提高。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》作为理论学习中心组及青年理论学习组的重要内容,2024年开展以法治相关理论学习中心组学习1次,常抓常新,培养全体干部尤其是青年干部法治观念。
(三)坚持法治为民,化解矛盾纠纷。一是善用“群英断是非”息诉止纷。深度推进“群英断是非”工作法,在选好群英、用好群英、断好是非上下功夫,选出一批政治觉悟高、群众立场稳、地方权威重的党员、乡贤参与基层社会治理,建立了街、村、组三级联动工作机制,实现了“群英”组织及人员的全覆盖。2024年,运用“群英断是非”工作法化解陈年积案4件,营造了文明和谐的社会新风。二是狠抓人民调解推进诉源治理。通过整合平安办 、司法所人力智力资源,更加有效处理矛盾纠纷。2024年,云溪街道共调处矛盾纠纷112件,调解率达100%,牢牢守住了不发生大规模群体性事件和“民转刑”案件底线。三是严抓特殊群体管理。云溪街道有社区矫正人员39人,严重精神障碍患者137人,吸毒人员389人,均落实有效管控,未发生一起脱管漏管、肇事肇祸事件。
(四)坚持宣传为先,涵养法治生态。投入10万余元打造法治阵地,依托法治主题公园、广场、长廊等法治阵地开展丰富多样的活动,让法律走进群众身边,营造浓厚法治氛围,让法治观念深入人心,潜移默化引导群众涵养文明乡风。统筹推进“法律六进”工作,先后开展民法典宣传月、农村法治宣传教育月、“防性侵、防溺水”主题活动日等系列活动。大力推进“利剑护蕾”工作,在辖区各幼儿园开展防性侵教育,与团区委合作在云鹰小学面向全区留守儿童开展“利剑护蕾”宣传教育活动。全街道21个村(社区)干部全面下沉,针对辖区留守儿童等关键群体开展入户宣传,发放宣传资料3万份,宣传纸袋4000份。
二、存在的问题
(一)综治力量投入不足。对综治工作重要性认识还有待提高,平安维稳涉及面广,任务繁重,需要投入大量的人力、物力和财力,如宣传设备购置、综治中心建设、法治宣传资料印刷等方面的经费还比较紧张,在一定程度上影响了工作的深入开展。
(二)安置帮教工作薄弱。安置帮教工作是社会治安综合治理的重要组成部分,对于维护社会和谐稳定具有重要意义。但各村(社区)受限于日常工作点多面广,对安置帮教工作的重要性认识还不够,一定程度上还存在“事不关己高高挂起”的心态。司法所人力、财力、物力有限,难以进行实地全面管控。
(三)一线矛盾调处联动机制不够完善。矛盾化解上依赖平安办、司法所、村(社区)较多,没有构建完善的多元纠纷调解机制,相关站办中心室对涉及本行业的矛盾化解工作参与度不高。
三、下一步工作计划
(一)加强经费保障。将矛盾调解、安置帮教、其他重点人群管理工作经费纳入年初财政预算,给予适度的经费保障。
(二)进一步推动落实村(社区)安置帮教工作职责。村(社区)作为与安置帮教对象地理距离最近的人员,对其生活、生产、心理动态更为了解,能够及时发现其不良倾向,避免极端恶性事件发生。街道将进一步引导各村(社区)认识安置帮教工作的重要意义,在摸清底数、定期访谈、抓好帮扶上下功夫,为辖区安置帮教人员放下包袱,重新融入社会提供保障。
(三)完善矛盾调处联动机制。建立政调联动工作机制,做好矛盾调处与劳动争议、环境保护、物业管理、林山争议、土地矿产资源、食品药品安全等重点行业联动文章,在矛盾纠纷调处中用好站办中心室力量,让更多的干部去一线了解实际情况、到一线倾听群众声音、在一线解决群众实际问题;构建警调联动工作机制,密切与辖区派出所的联系,对受理的民间纠纷、部分治安案件、刑事案件的民事赔偿部分,进行联动调处,提升矛盾调处效率;畅通援调双向对接渠道,将法律援助或人民调解单向选择转为援调并行,为辖区群众提供更加优质的法律服务,最大限度保障弱势群体合法权益。