岳阳市云溪区数据局2025年度法治政府建设情况报告
来源:区数据局   2026-03-30 08:59   浏览量:1   | | | |

  2025年度,云溪区数据局紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,以“高效办成一件事”改革为总抓手,以数字化改革赋能依法行政,持续优化法治化营商政务环境,推动全局法治建设和政务服务工作取得新成效。现将有关情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持政治引领,统筹推进法治建设走深走实。

  一是深化理论武装。局党组严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部大会必学内容,全年开展专题学法、法治研讨6次。结合党纪学习教育和“政务公开月”活动,组织开展全局干部法律知识培训及年度普法考试,参考率、合格率均达100%,推动法治思维入脑入心。二是压实主体责任。局党组书记、局长认真履行第一责任人职责,将法治建设与数字政府建设、行政审批制度改革同谋划、同部署。局党组会全年听取法治建设工作汇报4次,研究讨论“高效办成一件事”流程再造、园区赋权合法性审查等难点问题,确保法治建设与业务工作同频共振。三是健全决策机制。严格执行重大行政决策法定程序,坚持重大事项合法性审查前置,广泛听取意见,确保决策科学民主。

  (二)筑牢制度根基,全面规范行政权力运行。

  一是完善内部管理机制。对标政务服务规范化标准化要求,持续健全政务大厅进驻单位考核、人员管理、日常巡查、一次性告知等制度体系,实现用制度管人、按流程办事。二是强化行政执法与监督衔接。深入开展政务服务领域突出问题专项整治,重点排查“首问负责制”“限时办结制”落实情况,纠治隐性壁垒和审批“体外循环”问题,累计排查移送问题线索1条,形成有效震慑。三是规范涉企收费监督。持续动态梳理进驻大厅收费项目清单,严格执行收费项目公示制度,通过线上线下多渠道公开,主动接受社会监督。加强窗口日常巡查,确保国家和省市明令取消的收费项目一律停收,坚决杜绝乱收费、变相收费行为。

  (三)深化改革创新,持续提升依法行政效能。

  一是深化行政审批制度改革。纵深推进“高效办成一件事”改革,分批次推动“一件事”集成服务落地实施,累计上线个人身后、登记失业人员就业帮扶、建设项目联合验收、个体工商户转型为企业等35个“一件事”事项,涵盖企业迁移、农村建房、个人创业、住房公积金贷款购房等重点领域,累计办件量达1.8万件。二是全面推进“一网通办”提质增效。依托湖南省“一网通办”平台,持续推进政务服务事项网上运行,“一网通办”平台上线事项达1308项,“一网通办率”达95%。推进“湘易办”云溪旗舰店建设,推动更多高频事项实现掌上查询、掌上办理。三是深化园区赋权,提升基层治理效能。 聚焦“放得下、接得住、用得好”目标,对绿色化工高新区赋权事项实施系统性“回头看”。持续推动赋权事项动态优化、精准匹配。坚持以“高效办成一件事”为牵引,强化数字赋能与制度集成,推动园区赋权从“物理下放”向“化学融合”跃升,实现审批服务与园区发展需求深度耦合。

  (四)创新服务模式,不断优化法治化营商环境。

  一是畅通政企沟通渠道。组织“党员+业务骨干”帮办代办服务队,为园区重点项目提供“靶向式”审批辅导,全年累计为123家企业(项目)办结各类业务544件,提供帮代办及增值服务2523次,切实为企业减负增效、纾困解难。二是提升热线办理法治化水平。将法治思维贯穿12345工单办理全过程,对涉及行政争议的工单,建立“热线+调解”联动机制。全年受理工单4445件,按时办结率100%,累计回访满意度达99.84%,同步高质量办理市长信箱来信244件、人大工单16件,政协“微”建议20件,解决省道养护、违章建筑拆除、农民工讨薪等一批民生难题。三是强化普法融合宣传。依托政务大厅显示屏、宣传栏打造“法治微阵地”,滚动播放宪法、民法典及行政审批相关法律法规。

  二、推进法治政府建设存在的问题和不足

  (一)普法宣传的渗透力有待加强。普法形式仍以摆摊设点、发放资料为主,利用短视频、直播互动等新媒体手段开展以案释法的深度不够,针对企业群众的精准推送和互动体验有待提升。

  (二)数据共享与法治协同有待深化。在推动“一网通办”过程中,部分数据共享壁垒尚未完全打破,导致部分事项的法治审核环节仍依赖纸质材料,制约了行政审批效能的进一步提升。

  (三)复合型法治人才储备不足。既精通行政审批业务,又熟悉法律法规,同时具备数字化思维的复合型人才相对匮乏,在应对复杂行政复议、处理涉法涉诉疑难工单时,专业支撑能力有待增强。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

  局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治建设扛在肩上、抓在手上。一是坚持带头学法述法。主持召开党组会专题学习习近平法治思想及党内法规4次,定期听取法治建设汇报,将履职情况纳入年终述职重要内容,自觉接受监督。二是坚持依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和重大行政决策程序,对行政审批制度改革、大额资金使用等事项均通过党组会集体讨论把关后实施,全年未发生违规决策事项。三是坚持督责问效。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,督促班子成员落实“一岗双责”,确保窗口服务规范、热线办理依法、园区赋权合规。

  四、2026年推进法治政府建设的主要安排

  (一)实施法治素养深化提升行动。持续深入学习贯彻习近平法治思想,抓住领导干部“关键少数”,完善“学、述、考、督”机制。加大法治培训力度,围绕相关法律法规开展专题辅导,提升全体干部运用法治思维解决问题的能力。

  (二)实施“高效办成一件事”攻坚行动。对标先进地区,持续拓展“一件事”覆盖场景,聚焦湖南省新一批15个“一件事”重点事项清单,依法厘清跨部门、跨层级的职权边界,通过法定程序推动业务流程再造与数据共享,进一步提升全程网办率和材料免提交率。

  (三)实施政务服务效能提升行动。全面落实政府权责清单制度,加强政务服务事项标准化、规范化管理。在政务服务大厅建立政务服务事项合法合规性定期评估机制,及时处理不符合法律法规规定的证明事项和审批环节,确保行政权力在阳光下规范运行。

  (四)实施法治惠民利企深化行动。做优12345热线品牌,完善“接诉即办”与行政执法监督、人民调解的联动机制。创新“政务服务+普法”模式,在政务服务小视频中尝试加入普法元素,提升普法覆盖面和精准度。

  (五)实施内部管理强基固本行动。严格执行重大行政决策程序规定,全面落实合法性审查制度。加强数据安全和个人信息保护,完善网络安全事件应急预案。探索“法治+业务”复合型人才培养计划,通过岗位练兵、以案代训等方式,打造一支政治强、业务精、作风硬的法治工作队伍。