今年来,在区委全面依法治区委员会正确领导下,我局深入推进依法行政工作,完善依法行政制度体系,将单位管理全部纳入法治化轨道,未发生一起行政违法行为。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作目标。
成立区商务粮食局普法工作领导小组,由局长任组长,分管领导为副组长,各相关股室、二级单位负责人为成员,明确专人负责日常工作,将“谁执法谁普法”工作纳入局2025年单位目标管理考核,制订了普法工作计划和普法责任清单,明确了普法责任和重点任务。召开了专题党组会研究普法工作,对我局普法进行了总体部署。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。对重大事项、财务情况做到一月一公开。
三、开展系统内普法
落实党组中心组理论学习中心组学法制度,健全完善国家工作人员日常学法制度,积极组织工作人员参加学法考法,参考率和合格率均为100%。依托局电子显示屏,积极开展普法宣传,重点宣传了扫黑除恶专项斗争、禁毒等相关法律法规。
四、坚持严格、规范、公正、文明
1、规范涉企行政检查,制订了2025年涉企行政检查计划和涉企行政检查事项清单,并上传至湖南省行政执法和行政监督一体化平台,严格落实扫码入企制度,自觉接受监督,不断优化营商环境。
2、广泛开展对外宣传。把法治宣传贯彻依法行政全过程,无论是安全生产检查,还是成品油市场管理、粮食监管,均要求各分管领导、股室负责人认真向行政相对人普及相关法律法规知识,提升了行政相对人法律意识。在3.15国际消费者权益保护日、安全生产咨询日、粮食科普宣传周、2025年国家宪法周活动期间,我局积极参与全区普法宣传活动,制作展板6块,《宪法》、《安全生产法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,发放宣传资料9000余份,接受群众咨询3000余次。
3、梳理完善了执法人员信息库,对行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,要求组织股室业务力量,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理。
五、存在问题
我作为区商务粮食局主要负责人,一直严格按要求积极推进依法行政工作,虽然取得了一定成绩,但与区委、区政府工作要求相比,还有很大差距。主要表现在:一是开展法制宣传教育的力度还需要进一步加强;二是依法行政的能力和水平有待进一步提高;三是机关法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
六、下一步工作打算
2026年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神及依法治国基本方略,严格按照法定权限和程序,依法管理商务和粮食工作,不断提高依法行政能力和水平。
(一)完善制度建设,确保依法行政质量。一是落实“三重一大”行政决策制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是健全干部职工学法用法制度,强化对行政管理人员的法制培训。三是严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,定期做好文件清理工作。
(二)加强队伍建设,提高行政执法水平。完善行政执法责任制,推动机关干部尤其是行政管理人员认真学习与依法行政和履职相关的法律法规,不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。
(三)组织法治宣传,增强法治管理水平。落实“八五”普法任务,大力宣传与履行商务粮食职责相关的法律法规。深化政务公开工作,借助“互联网+政务服务”“互联网+监管”措施,严格规范公正文明开展监督检查。