2026年岳阳市云溪区民政局部门预算公开
2026年岳阳市云溪区民政局
部门预算公开
目 录
第一部分 2026年部门预算公开说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、国有资本经营预算支出
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况
（六）预算绩效目标说明
八、名词解释
第二部分 2026年部门预算表
1、收支总表
2、收入总表
3、非税收入征收计划表
4、支出总表
5、支出分类(部门预算)
6、支出分类(政府预算)
7、财政拨款收支总表
8、一般公共预算支出（部门）
9、一般公共预算支出表(政府)
10、一般公共预算基本支出情况表
11、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)（按部门预算经济分类）
12、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)（按政府预算经济分类）
13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
14、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）
15、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）
16、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
17、一般公共预算“三公”经费支出表
18、政府性基金(部门预算)
19、政府性基金(政府预算)
20、国有资本经营预算表
21、专户管理（部门）
22、专户管理(政府)
23、一般预算经费拨款(部门)
24、一般预算经费拨款(政府)
25、财政专户管理资金预算支出表
26、专项资金预算汇总表
27、政府采购
28、政府购买服务
29、其他项目支出绩效目标表
30、部门整体支出绩效目标表
注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
岳阳市云溪区民政局的主要职责是：
1、制定全区民政事业中、长期发展规划和年度计划，研究制订全区民政工作有关政策，起草有关规范性文件并负责组织实施和监督检查。
2、制订全区社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
3、拟定全区社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作；负责农村敬老院建设工作；负责本行政区域内低收入家庭收入核查统计认定工作。
4、贯彻执行国家关于地名工作的法律法规规章和方针、政策；落实全国地名工作规划；承担承办本辖区地名的命名、更名、变更和政府驻地迁移审核工作；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他地名工作任务；负责行政区划界线的勘定和管理等具体工作；负责全区法定行政区域界线争议的调查和处理工作。
5、贯彻执行国家的婚姻登记、殡葬管理政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬服务机构管理工作。指导生活无着人员救助管理站的建设，协调跨省及跨市州、跨区的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。
6、制定全区社会福利事业发展规划；指导全区社会福利机构的建设和管理；拟订社会福利企业认定标准和扶持政策；指导老年人、残疾人等特殊群体的权益保障工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。拟订福利彩票发行管理具体实施办法并指导使用；组织拟订促进慈善事业发展的规划、政策；组织、指导社会捐助工作。
7、拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，负责实施收养方面的法律法规规章，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
8、会同有关部门按规定拟定全区社会工作规范性文件草案和发展规划、职业规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导全区基层民政干部职工队伍建设；推进民政科技和民政行业标准化工作。
9、负责全区民政事业经费的管理、审计和监督；负责民政统计工作。
10、完成区委、区政府交办的其他任务。
11、职能转变。区民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，努力维护社会公平正义。加强基层政权和社区建设，积极培育社会组织、社会工作者、志愿服务组织等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。
12、有关职责分工。与区卫健局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，完善养老服务体系建设，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫健局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
（二）机构设置
岳阳市云溪区民政局内设机构包括：局机关内设股室 4个（不含副科级单位），分别为办公室、规划财务股、社会救助股、养老服务股、社会事务股。下设 7个二级机构，分别为岳阳市云溪区福利中心、岳阳市云溪区殡葬事务中心、岳阳市云溪区社会救助服务中心、岳阳市云溪区民政事务中心、岳阳市云溪区救助管理站、岳阳市云溪区慈善救助服务中心、岳阳市云溪区婚姻登记中心。
二、部门预算单位构成
岳阳市云溪区民政局部门只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2026年部门预算编制范围的只有岳阳市云溪区民政局本级。
三、部门收支总体情况
我部门收入包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金；支出包括保障行政机关及事业单位基本运行的经费，各项行政事业性专项商品服务支出经费。
（一）收入预算：2026年本部门收入预算2057.22万元，其中：一般公共预算拨款2057.22万元，政府性基金预算拨款0.00万元，国有资本经营预算拨款0.00万元，社会保障基金预算资金0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，上级财政补助收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营服务收入0.00万元，上级单位补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。2026年收入较去年增加166.22万元，上升8.79%，主要是2026年本部门的基本支出和项目支出的资金需求均有增加，故收入预算增加。
（二）支出预算：2026年本部门支出预算2057.22万元，其中：社会保障和就业支出2009.76万元，卫生健康支出15.27万元，住房保障支出32.18万元。支出较去年增加166.22万元，上升8.79%，主要是困难群众救助标准逐年提高，因社会救助政策性扩围和人口老龄化等因素救助人数增长，且殡葬领域资金需求增加，项目支出扩大。另因工资福利支出增加，基本支出随之增加。故总支出预算数增加。
四、一般公共预算拨款支出
2026年本部门一般公共预算拨款支出2057.22万元（含上级财政补助0.00万元），其中：社会保障和就业支出2009.76万元，占97.69%；卫生健康支出15.27万元，占0.74%；住房保障支出32.18万元，占1.56%。具体安排情况如下：
（一）基本支出：2026年本部门基本支出预算数510.54万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
（二）项目支出：2026年本部门项目支出预算1546.68万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：儿童保障（2026）10.00万元，主要用于深入推进未成年人保护工作，多途径开展儿童关爱活动以及儿童政策宣传等方面；儿童主任岗位补贴（2026）13.68万元，主要用于发放村级儿童主任岗位补贴；民政工作经费（2026）100.00万元，主要用于弥补人员经费缺口和保障机关正常运转等方面；民政专项（2026）130.00万元，主要用于支持养老服务发展、社工站建设、社会救助信息化建设及购买各类民生类保险等方面；民政专项（城乡最低生活保障）（2026）500.00万元，主要用于保障城乡低保对象的基本生活；民政专项（老年人福利）（2026）90.00万元，主要用于发放百岁老人长寿保健金、发放高龄津贴及购买基本养老服务；民政专项（临时救助）(2026)200.00万元，主要用于发放临时救助补贴；民政专项（流浪人员救助）（2026）10.00万元，主要用于流浪乞讨人员救助；民政专项（特困人员救助）(2026)160.00万元，主要用于保障特困救助供养对象的基本生活；民政专项（特殊儿童基本生活保障）(2026)30.00万元，主要用于保障孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活；区福利中心运行经费（2026）83.00万元，主要用于区福利中心的人员经费、公用经费以及补贴老人生活开支；养老服务体系建设工作经费（2026）10.00万元，主要用于有序开展养老服务工作，加快养老服务体系建设；殡仪馆运营经费（2026）100.00万元，主要用于殡仪馆的改造，保障殡仪馆正常投入运营，规范化管理。
五、政府性基金预算支出
2026年本部门无政府性基金安排的支出。
六、国有资本经营预算支出
2026年本部门无国有资本经营预算安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费：2026年本部门机关运行经费46.16万元，比上年预算减少0.87万元，下降1.85%，主要是因为职工教育经费和福利费有所减少。
（二）“三公”经费预算：2026年本部门“三公”经费预算数为0.30万元，其中，公务接待费0.30万元，公务用车购置及运行费0.00万元（其中，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行费0.00万元），因公出国（境）费0.00万元。2026年“三公”经费预算与2025年持平，主要是坚持厉行节约的原则，严控公务接待费用。
（三）一般性支出情况：2026年本部门会议费预算0.15万元，拟召开2-3次会议，人数约35人，内容为退休老干节日座谈会，八一退役军人座谈会及民政业务会议等；培训费预算0.4万元，拟开展1-2次培训，人数约22人，内容为事业单位人员培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
（四）政府采购情况：2026年本部门政府采购预算总额298.40万元，其中，货物类采购预算37.00万元；工程类采购预算0.00万元；服务类采购预算236.40万元。
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2025年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2026年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为2057.22万元，其中，基本支出510.54万元，项目支出1546.68万元，具体绩效目标详见报表。
八、名词解释
1．机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
附件：
201001-岳阳市云溪区民政局.doc
部门预算公开
目 录
第一部分 2026年部门预算公开说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、国有资本经营预算支出
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况
（六）预算绩效目标说明
八、名词解释
第二部分 2026年部门预算表
1、收支总表
2、收入总表
3、非税收入征收计划表
4、支出总表
5、支出分类(部门预算)
6、支出分类(政府预算)
7、财政拨款收支总表
8、一般公共预算支出（部门）
9、一般公共预算支出表(政府)
10、一般公共预算基本支出情况表
11、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)（按部门预算经济分类）
12、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)（按政府预算经济分类）
13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
14、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）
15、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）
16、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
17、一般公共预算“三公”经费支出表
18、政府性基金(部门预算)
19、政府性基金(政府预算)
20、国有资本经营预算表
21、专户管理（部门）
22、专户管理(政府)
23、一般预算经费拨款(部门)
24、一般预算经费拨款(政府)
25、财政专户管理资金预算支出表
26、专项资金预算汇总表
27、政府采购
28、政府购买服务
29、其他项目支出绩效目标表
30、部门整体支出绩效目标表
注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
岳阳市云溪区民政局的主要职责是：
1、制定全区民政事业中、长期发展规划和年度计划，研究制订全区民政工作有关政策，起草有关规范性文件并负责组织实施和监督检查。
2、制订全区社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
3、拟定全区社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作；负责农村敬老院建设工作；负责本行政区域内低收入家庭收入核查统计认定工作。
4、贯彻执行国家关于地名工作的法律法规规章和方针、政策；落实全国地名工作规划；承担承办本辖区地名的命名、更名、变更和政府驻地迁移审核工作；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他地名工作任务；负责行政区划界线的勘定和管理等具体工作；负责全区法定行政区域界线争议的调查和处理工作。
5、贯彻执行国家的婚姻登记、殡葬管理政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬服务机构管理工作。指导生活无着人员救助管理站的建设，协调跨省及跨市州、跨区的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。
6、制定全区社会福利事业发展规划；指导全区社会福利机构的建设和管理；拟订社会福利企业认定标准和扶持政策；指导老年人、残疾人等特殊群体的权益保障工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。拟订福利彩票发行管理具体实施办法并指导使用；组织拟订促进慈善事业发展的规划、政策；组织、指导社会捐助工作。
7、拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，负责实施收养方面的法律法规规章，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
8、会同有关部门按规定拟定全区社会工作规范性文件草案和发展规划、职业规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；指导全区基层民政干部职工队伍建设；推进民政科技和民政行业标准化工作。
9、负责全区民政事业经费的管理、审计和监督；负责民政统计工作。
10、完成区委、区政府交办的其他任务。
11、职能转变。区民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，努力维护社会公平正义。加强基层政权和社区建设，积极培育社会组织、社会工作者、志愿服务组织等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。
12、有关职责分工。与区卫健局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，完善养老服务体系建设，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫健局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
（二）机构设置
岳阳市云溪区民政局内设机构包括：局机关内设股室 4个（不含副科级单位），分别为办公室、规划财务股、社会救助股、养老服务股、社会事务股。下设 7个二级机构，分别为岳阳市云溪区福利中心、岳阳市云溪区殡葬事务中心、岳阳市云溪区社会救助服务中心、岳阳市云溪区民政事务中心、岳阳市云溪区救助管理站、岳阳市云溪区慈善救助服务中心、岳阳市云溪区婚姻登记中心。
二、部门预算单位构成
岳阳市云溪区民政局部门只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2026年部门预算编制范围的只有岳阳市云溪区民政局本级。
三、部门收支总体情况
我部门收入包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金；支出包括保障行政机关及事业单位基本运行的经费，各项行政事业性专项商品服务支出经费。
（一）收入预算：2026年本部门收入预算2057.22万元，其中：一般公共预算拨款2057.22万元，政府性基金预算拨款0.00万元，国有资本经营预算拨款0.00万元，社会保障基金预算资金0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，上级财政补助收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营服务收入0.00万元，上级单位补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。2026年收入较去年增加166.22万元，上升8.79%，主要是2026年本部门的基本支出和项目支出的资金需求均有增加，故收入预算增加。
（二）支出预算：2026年本部门支出预算2057.22万元，其中：社会保障和就业支出2009.76万元，卫生健康支出15.27万元，住房保障支出32.18万元。支出较去年增加166.22万元，上升8.79%，主要是困难群众救助标准逐年提高，因社会救助政策性扩围和人口老龄化等因素救助人数增长，且殡葬领域资金需求增加，项目支出扩大。另因工资福利支出增加，基本支出随之增加。故总支出预算数增加。
四、一般公共预算拨款支出
2026年本部门一般公共预算拨款支出2057.22万元（含上级财政补助0.00万元），其中：社会保障和就业支出2009.76万元，占97.69%；卫生健康支出15.27万元，占0.74%；住房保障支出32.18万元，占1.56%。具体安排情况如下：
（一）基本支出：2026年本部门基本支出预算数510.54万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
（二）项目支出：2026年本部门项目支出预算1546.68万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：儿童保障（2026）10.00万元，主要用于深入推进未成年人保护工作，多途径开展儿童关爱活动以及儿童政策宣传等方面；儿童主任岗位补贴（2026）13.68万元，主要用于发放村级儿童主任岗位补贴；民政工作经费（2026）100.00万元，主要用于弥补人员经费缺口和保障机关正常运转等方面；民政专项（2026）130.00万元，主要用于支持养老服务发展、社工站建设、社会救助信息化建设及购买各类民生类保险等方面；民政专项（城乡最低生活保障）（2026）500.00万元，主要用于保障城乡低保对象的基本生活；民政专项（老年人福利）（2026）90.00万元，主要用于发放百岁老人长寿保健金、发放高龄津贴及购买基本养老服务；民政专项（临时救助）(2026)200.00万元，主要用于发放临时救助补贴；民政专项（流浪人员救助）（2026）10.00万元，主要用于流浪乞讨人员救助；民政专项（特困人员救助）(2026)160.00万元，主要用于保障特困救助供养对象的基本生活；民政专项（特殊儿童基本生活保障）(2026)30.00万元，主要用于保障孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活；区福利中心运行经费（2026）83.00万元，主要用于区福利中心的人员经费、公用经费以及补贴老人生活开支；养老服务体系建设工作经费（2026）10.00万元，主要用于有序开展养老服务工作，加快养老服务体系建设；殡仪馆运营经费（2026）100.00万元，主要用于殡仪馆的改造，保障殡仪馆正常投入运营，规范化管理。
五、政府性基金预算支出
2026年本部门无政府性基金安排的支出。
六、国有资本经营预算支出
2026年本部门无国有资本经营预算安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费：2026年本部门机关运行经费46.16万元，比上年预算减少0.87万元，下降1.85%，主要是因为职工教育经费和福利费有所减少。
（二）“三公”经费预算：2026年本部门“三公”经费预算数为0.30万元，其中，公务接待费0.30万元，公务用车购置及运行费0.00万元（其中，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行费0.00万元），因公出国（境）费0.00万元。2026年“三公”经费预算与2025年持平，主要是坚持厉行节约的原则，严控公务接待费用。
（三）一般性支出情况：2026年本部门会议费预算0.15万元，拟召开2-3次会议，人数约35人，内容为退休老干节日座谈会，八一退役军人座谈会及民政业务会议等；培训费预算0.4万元，拟开展1-2次培训，人数约22人，内容为事业单位人员培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
（四）政府采购情况：2026年本部门政府采购预算总额298.40万元，其中，货物类采购预算37.00万元；工程类采购预算0.00万元；服务类采购预算236.40万元。
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2025年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2026年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为2057.22万元，其中，基本支出510.54万元，项目支出1546.68万元，具体绩效目标详见报表。
八、名词解释
1．机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
附件：
201001-岳阳市云溪区民政局.doc